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Les réformes indonésiennes sur les exportations de matières premières déclenchent des troubles sur les marchés financiers

印尼本周启动大宗商品出口新制度,但配套细则未出台,导致政策不确定性打击市场信心,印尼股市跌至近5年低位,印尼盾兑美元创历史新低,多家国际评级机构下调该国主权信用展望。

Les dernières nouvelles montrent que le marché financier de la plus grande économie d’Asie du Sud-Est est toujours dans une profonde tourmente, alors que la nouvelle politique de contrôle des exportations mise en œuvre cette semaine par la puissance indonésienne des matières premières a semé une confusion généralisée dans le secteur.

À la clôture de jeudi, l’indice composite de référence du marché boursier indonésien Jakarta a poursuivi sa baisse, atteignant un nouveau plus bas au cours des cinq dernières années, avec une baisse cumulée de plus de 32 % depuis le début de l’année.
Dans le même temps, le taux de change de la roupie indonésienne par rapport au dollar américain a continué d’atteindre un niveau record, 1 dollar américain pouvant être échangé jeudi contre plus de 18 000 roupies indonésiennes.

Graphique hebdomadaire de l'indice composite de Jakarta

USD/IDR Daily Chart

L’une des raisons de cette série de turbulences est que les mesures de contrôle des exportations de matières premières du pays sont si radicales que tous les acteurs du marché sont « confus ». La nouvelle politique, annoncée à la mi-mai et mise en œuvre lundi, oblige actuellement les exportateurs de charbon thermique, d’huile de palme et de ferroalliages du pays à soumettre les documents de vente à DSI, une entité publique relevant du fonds souverain du pays Danantara.

Lorsque le New Deal sera pleinement mis en œuvre en janvier de l’année prochaine, tous les fabricants des produits susmentionnés pourront vendre leurs produits d’exportation à DSI, qui deviendra le seul canal d’exportation du pays.

Bien que le New Deal ait été mis en œuvre, il existe encore une incertitude considérable quant à ses détails spécifiques.
Selon des experts du secteur, les entreprises locales n’ont actuellement qu’à vérifier une déclaration dans le système du ministère du Commerce pour indiquer leur volonté de soumettre les documents d’exportation pertinents au gouvernement.
Les commerçants attendent toujours plus de détails sur la politique, notamment sur les produits exacts qui seront concernés. Dans le cas de l’huile de palme, les formes d’exportation elles-mêmes sont très diverses.

Eddy Martono, président de l’Association indonésienne de l’huile de palme (Gapki), a déclaré jeudi aux médias : « Le mécanisme de fonctionnement spécifique n’est toujours pas clair et nous n’avons pas reçu de documents réglementaires officiels jusqu’à présent.

Selon le ministre indonésien de la coordination économique, Airlangga Hartarto (Airlangga Hartarto), à partir de cette semaine, les producteurs de charbon thermique, d’huile de palme et de ferroalliages doivent commencer à soumettre des documents d’exportation à la DSI.
Dès septembre de cette année, DSI contrôlera directement certaines activités d’exportation spécifiques.

Affectées par cela, les exportations locales de charbon sont au point mort, en attendant que le nouveau système soit clarifié.
Un négociant en huile de palme basé à Jakarta a également révélé que les ventes à l’exportation de marchandises réalisées avant l’annonce de la politique sont toujours soumises à des procédures d’exportation.
Cependant, les clients étrangers ont exprimé leurs inquiétudes concernant les paiements et la question de savoir si la nouvelle structure fournira des produits conformes, selon des personnes proches du dossier.

Au milieu du chaos, certaines personnes profitent du chaos pour acheter des produits aux agriculteurs à bas prix.
Mansutus Dalto, président de l’Association indonésienne des producteurs de palmiers à huile, a déclaré aux médias que le prix des fruits frais du palmier à huile était tombé à 1 500 roupies indonésiennes (environ 0,56 RMB) le kilogramme la semaine dernière, soit une baisse de plus de 50 % par rapport au niveau d’avant l’annonce de la politique.
Dalto a ajouté que le prix est depuis revenu à environ 2 400 à 2 950 roupies.

Il semblerait que des associations indonésiennes représentant les producteurs miniers, de charbon, de nickel et d’huile de palme ont recommandé dans une déclaration commune la création d’un mécanisme de consultation incluant l’industrie, le gouvernement et la société DSI nouvellement créée pour traiter les questions liées au New Deal, y compris les prix, la résolution des différends et les calendriers de mise en œuvre.

Les associations demandent des éclaircissements sur la manière dont les contrats existants et à long terme seront traités.
Ils ont également demandé au gouvernement de publier des directives techniques transparentes pour maintenir la confiance des investisseurs et des acheteurs dans l’Indonésie en tant que fournisseur mondial de matières premières.

L’incertitude politique en Indonésie est également devenue une préoccupation croissante pour les agences de notation mondiales.
Fitch et Moody’s ont abaissé la perspective souveraine de l’Indonésie de négative à stable.
S&P a maintenu une perspective stable mais a souligné la nécessité de surveiller de près le fardeau budgétaire du pays et la hausse des coûts du service de la dette.

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