La période du « 14e Plan quinquennal » a été marquée par le dépassement des difficultés et l’essor du commerce extérieur de la ville de Lüliang. Elle a surtout été une période de progrès et d’avancées significatifs, avec des améliorations tant quantitatives que qualitatives. Durant ces cinq années, Lüliang a surmonté les limitations liées à ses frontières géographiques internes, s’efforçant constamment d’accroître le volume total de son commerce extérieur et d’en optimiser la structure. Les produits d’exportation de la ville sont progressivement passés des matières premières traditionnelles issues des ressources naturelles à des produits agricoles à forte valeur ajoutée et à la chimie fine. Cette tendance au développement, caractérisée par une amélioration à la fois quantitative et qualitative du commerce extérieur, s’est affirmée, insufflant une forte dynamique extérieure au développement économique de haute qualité de la ville.
Cette approche à deux volets témoigne de sa résilience. Cinq années se sont écoulées ; le temps et l’espace ont changé, mais la détermination et les succès de Lüliang en matière de promotion des volumes d’importation et d’exportation demeurent intacts. Malgré une situation nationale et internationale complexe et en constante évolution, le commerce extérieur de Lüliang a persévéré, affichant une trajectoire de développement stable et résiliente, étayée par des données impressionnantes. En 2021, le volume total des importations et des exportations de la ville a dépassé l’objectif provincial, marquant un excellent début pour le « 14e plan quinquennal » de développement du commerce extérieur. Les exportations ont maintenu une croissance positive en 2022, constituant ainsi une base solide pour le développement. En 2024, une forte reprise s’est opérée, le volume total et le taux de croissance se classant au troisième rang provincial, dépassant l’objectif annuel de 988 millions de yuans et établissant un nouveau record historique. De janvier à octobre 2025, malgré les nouveaux défis du marché, sa croissance à contre-courant a fait preuve d’une grande résilience.
Le temps passe et le développement se poursuit malgré les obstacles. Le commerce extérieur de Lüliang a réalisé des progrès constants en matière d’optimisation structurelle, ce qui a permis de mettre en évidence son développement de haute qualité. Les exportations ont connu une transformation remarquable, passant d’une mono-catégorie à une diversification. La structure des exportations, qui en 2021 reposait principalement sur les engrais, les cellules solaires et les produits agricoles, a progressivement évolué vers une approche synergique multi-catégories. De janvier à octobre 2025, les produits de l’industrie chimique sont devenus la principale catégorie d’exportations, tandis que les plastiques et leurs dérivés, ainsi que les métaux de base et leurs dérivés, ont également enregistré une croissance. La part des produits à forte valeur ajoutée a continué d’augmenter, renforçant considérablement la compétitivité des exportations. Bien que les minerais métalliques dominent encore les importations, leur structure se diversifie de plus en plus. Les importations de produits électromécaniques ont bondi de 1 056 % en 2024 et celles d’huiles animales et végétales de 71,9 % en 2025, contribuant ainsi fortement à la modernisation industrielle de la ville.
L’expansion du réseau de commerce extérieur est devenue un atout majeur du développement du commerce extérieur de Lüliang. D’une part, les marchés traditionnels restent solides, l’Australie demeurant un partenaire commercial important, et la coopération commerciale ne cesse de s’approfondir et de s’étendre. D’autre part, des progrès significatifs ont été réalisés sur les marchés émergents, avec une croissance rapide des échanges avec les pays participant à l’initiative « la Ceinture et la Route » et les pays membres du RCEP. De janvier à octobre 2025, les importations et les exportations vers l’Amérique latine et l’Afrique ont connu une croissance fulgurante. Actuellement, les marchés d’exportation s’étendent à plus de 50 pays et régions, dont la Turquie, les Émirats arabes unis et la Thaïlande. Cette diversification des marchés réduit efficacement les risques liés aux fluctuations d’un marché unique, offrant ainsi une garantie essentielle au développement stable et continu du commerce extérieur.
Le renforcement des capacités politiques est un moteur de forte croissance. Qu’est-ce qui alimente le développement rapide du commerce extérieur ? Face aux enjeux de développement, la réponse de Lüliang est la suivante : un soutien politique continu et ciblé. Durant le 14e plan quinquennal, la municipalité de Lüliang a adopté une approche proactive axée sur la résolution des problèmes et la satisfaction des besoins, mettant en œuvre une série de mesures politiques spécifiques et à forte valeur ajoutée pour aider les entreprises de commerce extérieur à surmonter les difficultés, à renforcer leur efficacité et à activer pleinement le potentiel de croissance du commerce extérieur.
Grâce à l’approfondissement continu des réformes visant à faciliter le dédouanement, une voie rapide a été ouverte à l’internationalisation des entreprises de commerce extérieur. Le service municipal du commerce, en collaboration avec les douanes de Jinyang, a intensifié ses efforts pour soutenir les entreprises d’import-export affectées par la conjoncture internationale. Ils ont abordé et résolu les restrictions à l’importation et à l’exportation, en collaborant activement avec les autorités douanières pour tirer parti de la certification d’Opérateur économique agréé (OEA) des entreprises et en introduisant de nouveaux modèles tels que la « supervision pré-exportation + intégration de la zone portuaire » et l’« inspection locale + dédouanement accéléré ». Ces modèles, associés à des inspections programmées 24 heures sur 24 et aux déclarations préalables, ont réduit le temps de dédouanement à environ une heure, minimisant ainsi les pertes dues aux inspections et garantissant que les produits de Lüliang parviennent au monde entier dans des conditions optimales. Le développement du commerce extérieur de Wenshui Rongshengda Fruit Trading Co., Ltd. est un exemple concret des avantages de cette politique. Première « exportatrice agréée » de la ville de Lüliang et première entreprise agricole de premier plan au niveau provincial du Shandong à recevoir cette certification, la société a obtenu la certification OEA avancée en 2024. Depuis lors, elle bénéficie de réductions importantes des frais d’inspection des fruits à l’exportation et de délais de dédouanement plus courts. Grâce à l’approfondissement continu des réformes de facilitation, cette entreprise est mieux placée pour commercialiser les « poires croquantes de Wenshui » sur le marché mondial. Ses exportations de poires et de pommes fraîches sont passées de quelques millions de yuans par an à la fin du 13e plan quinquennal à plus de 80 millions de yuans en 2024, enregistrant ainsi une croissance exponentielle de ses exportations. Durant le 14e plan quinquennal, la municipalité de Lüliang a signé un protocole d’accord avec les douanes de Taiyuan afin d’approfondir la coopération pratique et de soutenir activement le développement du commerce extérieur. La ville a inauguré avec succès le premier service ferroviaire de fret Chine-Europe, reliant Lüliang Wenshui à Moscou et ouvrant ainsi une nouvelle voie de communication entre les marchés chinois et européens. En matière de services aux entreprises, Lüliang a renforcé sa coopération avec les douanes de Jinyang, le groupe portuaire terrestre de Huayuan et d’autres organismes, en mettant en place un dispositif d’assistance personnalisé pour les principales entreprises de commerce extérieur, afin de répondre précisément à leurs besoins et de les aider à relever leurs défis de développement. Elle a également organisé diverses sessions de formation, des rencontres d’affaires à l’exportation et d’importantes foires commerciales internationales, telles que la Foire de Canton et l’Exposition internationale d’importation de Chine, à destination des entreprises de commerce extérieur et de leurs partenaires potentiels. L’objectif était de les aider à surmonter les obstacles à leur développement, à renforcer leurs compétences commerciales et à s’implanter sur les marchés internationaux.
Des bases solides ont été établies. Au cours des cinq dernières années, les entreprises privées ont été le principal moteur du développement du commerce extérieur de la ville. Le nombre d’entreprises ayant fait leurs preuves est passé de 75 en 2021 à 105 en octobre 2025. S’appuyant sur leurs atouts, ces entreprises ont développé le marché international et obtenu des résultats remarquables en matière d’innovation produit, de construction de marque et d’expansion de marché, devenant ainsi des références pour la transformation et la modernisation du commerce extérieur de la ville. Shanxi Huaxin Fertilizer Co., Ltd., entreprise leader de la ville spécialisée dans les engrais azotés composés et située dans le comté de Jiaocheng, illustre parfaitement la réussite d’une entreprise privée dans le développement du commerce extérieur. « La croissance rapide de notre entreprise dans le commerce extérieur bénéficie également du soutien politique et de l’intégration entre l’industrie, le monde universitaire et la recherche », a déclaré un chef de département de l’entreprise. Au cours du 14e plan quinquennal, le volume cumulé des exportations de Huaxin Fertilizer a atteint 560 000 tonnes, générant un chiffre d’affaires de 800 millions de yuans. Grâce à des produits de haute qualité et à des services complets, l’entreprise a consolidé une image de marque forte sur le marché international.
Le succès de Huaxin Fertilizer dans le commerce extérieur est indissociable de politiques ciblées et d’un soutien gouvernemental important à tous les niveaux. Durant le 14e plan quinquennal, la ville de Lüliang a activement accompagné les entreprises de commerce extérieur dans l’obtention de fonds spéciaux nationaux et provinciaux pour le commerce extérieur et le développement économique, les soutenant dans l’innovation produit, la recherche et le développement (R&D), la modernisation technologique et le renforcement de leurs capacités commerciales internationales. Le gouvernement du comté de Jiaocheng a successivement promulgué une série de politiques, dont le « Plan de mise en œuvre pour la promotion du développement de haute qualité des villes spécialisées du comté de Jiaocheng », apportant un soutien crucial à ces villes dans des domaines tels que l’industrie, la finance, le foncier et les ressources humaines. Il a également créé un fonds spécial pour les projets scientifiques et technologiques, d’une durée d’un an, afin de subventionner les entreprises modernisant leurs centres d’essais et d’inspection, et de garantir pleinement leur développement innovant. Grâce à ces politiques, de nombreuses entreprises de commerce extérieur se sont engagées à renforcer le contenu technologique et la valeur de marque de leurs produits, à développer des avantages concurrentiels nouveaux et uniques sur le marché international et à aborder le marché mondial avec une confiance accrue.
Suivre la bonne voie mène à un avenir prometteur. L’ouverture est la seule voie du développement de Lüliang et le principal moteur de la croissance durable de son commerce extérieur. Forte de ce nouveau départ historique, Lüliang continuera de défendre les principes d’ouverture et d’inclusion, de saisir les opportunités d’un développement accéléré, de dépasser les frontières géographiques et de s’engager sur la voie d’une ouverture sur le monde.
