Le 9 juin 2026, l’Administration générale des douanes a officiellement publié l’Avis n° 78 de 2026. La nouvelle réglementation sera pleinement mise en œuvre le 30 juin.

Le contenu principal de cette annonce est clair : Unifier les normes de déclaration d’exportation pour les drones et les articles connexes à travers le pays. Les produits contrôlés doivent être marqués de codes d’article à double usage, et les produits approchant des paramètres critiques doivent indiquer de manière proactive leurs attributs techniques et leurs scénarios d’application.
Cette nouvelle réglementation ne constitue pas un nouveau contrôle des exportations, mais des détails standardisés de mise en œuvre du dédouanement pour les précédentes politiques de contrôle des drones du ministère du Commerce.
Le texte intégral expliquera la profonde valeur industrielle de cette politique.
1. La logique sous-jacente à l’introduction de nouvelles réglementations : l’échelle de l’industrie a bondi et le système de gouvernance a simultanément progressé.
Mon pays est actuellement le plus grand producteur et exportateur mondial de drones, et l’industrie dans son ensemble maintient une tendance de croissance rapide.
Données publiques officielles de l’Administration générale des douanes en 2025 :
- Le volume total des exportations de drones à l’échelle nationale est de 4,9473 millions d’unités, soit une augmentation d’une année sur l’autre de 32,87 %
- La valeur totale des exportations est de 3,121 milliards de dollars américains, un augmentation d’une année sur l’autre de 45 %
- Il existe plus de 15 000 entreprises liées à l’économie de basse altitude dans le pays et les exportations de drones de la province du Guangdong représentent plus de 90 % des exportations du pays
À mesure que l’industrie continue de se développer et que l’ampleur de la circulation à l’étranger continue de croître, le système de gouvernance des exportations correspondant doit être amélioré simultanément.
Auparavant, le ministère du Commerce a achevé la finalisation des politiques de haut niveau et publié les annonces n° 27 et 28 de 2023 et l’annonce n° 31 de 2024 pour clarifier les seuils techniques et la portée du contrôle des articles à double usage tels que les drones, les commandes de vol, la navigation inertielle et les charges optoélectroniques.
Au niveau pratique du secteur, il existe depuis longtemps un statu quo caractérisé par des politiques claires au plus haut niveau et des normes de déclaration de dédouanement incohérentes entre les régions. La valeur fondamentale de l’Avis n° 78 est de boucler la boucle fermée de mise en œuvre des politiques et de transformer les exigences nationales en matière de macro-contrôle en spécifications d’opérations de dédouanement unifiées, vérifiables, traçables et standardisées au niveau national.
Dans le même temps, les drones et leurs composants de base sont des éléments techniques typiques à double usage, à la fois militaires et civils.
En tant qu’acteur important du système international de non-prolifération, la Chine a unifié les spécifications des déclarations d’exportation et clarifié le flux technologique des produits. Il s’agit d’une mesure importante pour s’aligner sur les règles internationales et démontrer les capacités de conformité industrielle et la responsabilité d’un grand pays.
2.
Caractéristiques objectives du stade de développement de l’industrie avant la mise en œuvre des nouvelles réglementations
Sur la base des statistiques publiques officielles de dédouanement, l’industrie des drones en croissance rapide, avant la mise en œuvre de normes unifiées, présente les caractéristiques du stade normal de la période d’expansion de l’industrie.
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Il existe des différences dans les normes de déclaration selon les régions
Avant l’introduction de règles de déclaration nationales unifiées, les habitudes de déclaration en douane des différentes régions et des différentes entreprises n’étaient pas uniformes. Des produits similaires présentaient des méthodes de classification et des détails d’étiquetage des paramètres incohérents.
L’industrie se trouvait dans la phase de transition vers une normalisation progressive. -
Les capacités de conformité des entités industrielles augmentent progressivement
La structure des entreprises nationales d’exportation de drones est riche et les progrès en matière de construction de conformité des entités de différentes tailles sont différents.
Les systèmes de conformité des grandes entreprises sont matures et parfaits, les entreprises de taille moyenne continuent d’itérer et d’optimiser les processus internes, les petites et moyennes entreprises et les entreprises commerciales construisent progressivement des systèmes de conformité et le modèle de croissance global s’améliore régulièrement. -
Les marchés internationaux haut de gamme continuent d’augmenter les exigences de conformité et de traçabilité
Les données publiques du commerce extérieur en 2025 montrent que les principaux marchés d’exportation de drones de la Chine sont concentrés sur les marchés haut de gamme tels que l’Allemagne, les Pays-Bas et les États-Unis, représentant environ 25 % de la part globale des exportations.
Les pays développés d’outre-mer effectuent des inspections strictes sur l’importation d’articles à double usage et ont des exigences extrêmement élevées en matière d’authenticité des paramètres du produit, de normalisation des processus d’exportation et de traçabilité technique.
Le statu quo précédent, caractérisé par des normes de déclaration incohérentes, a dans une certaine mesure augmenté les coûts de vérification pour les clients étrangers.
L’industrie a besoin de toute urgence de normes unifiées au niveau national pour renforcer la reconnaissance internationale du crédit des drones nationaux.
3. Quatre valeurs positives issues de la mise en œuvre de la nouvelle réglementation : Refonte complète d’une écologie industrielle de haute qualité
Cette nouvelle réglementation n’augmente pas les barrières à l’entrée de l’industrie ni n’alourdit les charges de conformité des entreprises. L’essentiel est d’unifier les règles, d’éliminer les différences, de stabiliser les attentes et de bénéficier aux entreprises conformes, et de libérer des dividendes à long terme pour un développement de haute qualité de l’industrie.
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Le processus de dédouanement est unifié dans tout le pays et la livraison du commerce extérieur est plus stable
Les nouvelles réglementations permettent une déclaration standardisée complète des exportations de drones nom du produit, paramètres, codage, objectif, sens du flux.
Les normes de mise en œuvre sont cohérentes dans tout le pays, éliminant efficacement les différences régionales en matière de dédouanement, réduisant l’incertitude des audits, améliorant considérablement l’efficacité de la circulation des exportations et la stabilité de la livraison des entreprises conformes, et renforçant la compétitivité mondiale des livraisons de drones nationaux. -
Purifier l’environnement concurrentiel de l’industrie et promouvoir une modernisation industrielle saine
Après la mise en œuvre de normes officielles unifiées, la concurrence industrielle a complètement fait ses adieux au modèle de développement extensif.
La concurrence sur le marché est revenue à la force technique, à la qualité des produits, aux capacités de conformité et aux services de support.
À long terme, les entreprises de haute qualité dotées d’opérations standardisées, d’une technologie solide et de processus standard continueront d’en bénéficier, entraînant une augmentation constante de la valeur ajoutée globale du secteur et favorisant la transition du secteur d’une croissance à grande échelle vers une croissance de qualité. -
Renforcer la conformité nationale et ouvrir le marché mondial haut de gamme
Système d’exportation standardisé, traçable et vérifiable pour fournir une certification de crédit officielle pour les drones nationaux.
Cela peut efficacement réduire les obstacles supplémentaires aux examens sur les marchés étrangers et atténuer les biais cognitifs dans le commerce international.
L’image de marque des drones nationaux passera d’une étiquette traditionnelle rentable à un équipement industriel haut de gamme doté de processus conformes, d’une technologie fiable et d’une direction de flux contrôlable, aidant ainsi les entreprises à développer des pistes à l’étranger à haute valeur ajoutée telles que l’arpentage et la cartographie, les inspections électriques, les secours d’urgence et la logistique à basse altitude. -
Forcer l’itération de la technologie de la chaîne industrielle et consolider la base d’industries de basse altitude indépendantes et contrôlables
Après l’unification des normes de conformité, les ressources de l’industrie se concentreront davantage sur des pistes qui sont purement civiles, à haute valeur ajoutée et barrières de haute technologie.
La société se concentrera davantage sur l’auto-recherche et la mise à niveau de technologies de base telles que la navigation inertielle de haute précision, les commandes de vol intelligentes par IA, les charges photoélectriques miniaturisées, les matériaux légers pour l’aviation et les systèmes d’alimentation civils à longue portée.
Amener les industries de soutien en amont et en aval à se conformer aux réglementations et à itérer simultanément, et continuer à améliorer le système national de chaîne industrielle complète à basse altitude, indépendant et contrôlable.
IV. Quatre tâches de conformité que les entreprises de drones peuvent directement mettre en œuvre
Conformément aux exigences de la nouvelle réglementation, toutes sont des opérations sur titres pratiques, standardisées et immédiatement exécutables :
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Établir un grand livre de conformité des produits Comparez la liste de contrôle de l’annonce n° 31 de 2024 du ministère du Commerce, complétez l’examen de toutes les catégories de produits et divisez les produits en catégories réglementées, catégories de paramètres critiques et catégories civiles ordinaires pour parvenir à une gestion raffinée de la classification.
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Mettre strictement en œuvre les spécifications de déclaration unifiées Remplissez la colonne des remarques conformément aux exigences de l’annonce n° 78 pour garantir que les déclarations en douane, les contrats, les factures et les données techniques des produitsont des paramètres unifiés, des informations cohérentes et sont authentiques et vérifiables.
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Améliorer la diligence raisonnable et la gestion des flux des clients étrangers Établir des mécanismes d’enregistrement des utilisateurs finaux à l’étranger et de déclaration d’utilisation des produits, clarifier les attributs civils des produits dans les accords de coopération et garantir que l’utilisation des produits est conforme et que le flux est clair et contrôlable.
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Explorer en profondeur les scénarios civils de conformité et renforcer les barrières à l’innovation technologique Continuer à déployer des scénarios de conformité de haute qualité tels que la gouvernance urbaine, la protection des plantes agricoles, l’exploitation et la maintenance de l’électricité, le sauvetage d’urgence et la logistique à basse altitude, remplacer la concurrence à bas prix par des itérations technologiques et des mises à niveau de produits, et construire une compétitivité de base à long terme.
V. Résumé de l’industrie : La conformité et la normalisation sont au cœur de la confiance pour les voyages économiques à basse altitude.
La mise en œuvre de l’annonce douanière n° 78 est une mise à niveau institutionnelle historique pour l’industrie chinoise des drones, de grande à forte, de rapide à excellente.
Des règles unifiées, des processus transparents, des flux contrôlables et des progrès technologiques continueront à purifier l’écologie industrielle, à renforcer la compétitivité internationale et à jeter une base solide de conformité pour le développement de l’économie nationale de basse altitude à tous les niveaux.
À l’avenir, la conformité, l’intelligence et le développement haut de gamme deviendront les principaux avantages permettant aux drones nationaux de prendre pied sur le marché mondial et de s’emparer de la chaîne de valeur industrielle haut de gamme.
