Pour la cinquième année consécutive, la section spéciale « Comprendre la situation » est publiée. Chaque année, lors des sessions de l’Assemblée populaire municipale de Guangzhou et de la CCPPC, les hauts responsables des bureaux, commissions et départements municipaux sont invités à revenir sur le passé et à se projeter dans l’avenir. Au cours des cinq dernières années, Guangzhou a réalisé des progrès significatifs en s’appuyant sur le double moteur de son développement : l’industrie et l’innovation. Cette année, alors que débute le 15e plan quinquennal, il est crucial de consolider les acquis du 14e plan quinquennal et de démarrer sur de bonnes bases pour les cinq prochaines années. Le rapport d’activité 2026 du gouvernement municipal de Guangzhou, récemment publié et axé sur les grands objectifs de développement économique et social du 15e plan quinquennal, définit dix tâches clés, parmi lesquelles l’exploration approfondie du potentiel de la demande intérieure et extérieure et l’accélération de la construction du système industriel moderne « 12218 ». L’événement « Comprendre la situation » a invité vingt hauts responsables des administrations, commissions et services municipaux à analyser la nouvelle situation de Guangzhou en 2026 et à anticiper les objectifs et les orientations envisagés pour la réalisation du « 15e plan quinquennal ». L’édification d’une ville devenue un pôle de consommation international et le développement d’un commerce extérieur de haute qualité constituent les piliers fondamentaux de la croissance économique durable de Guangzhou. Wei Min, secrétaire du Comité du Parti et directeur du Bureau municipal du commerce de Guangzhou, a accordé un entretien exclusif pour évoquer les mesures visant à promouvoir le développement d’un commerce de haute qualité.
Durant le 15e plan quinquennal, le commerce de Guangzhou se concentrera sur les caractéristiques urbaines « 6+4 » et ses fonctions essentielles, en privilégiant le renforcement de ses fonctions de centre d’affaires international, la promotion de la construction d’un centre de consommation international, d’un centre de commerce international, d’un centre international de congrès et d’expositions, et d’un centre international de production et de logistique, améliorant ainsi le niveau de son économie ouverte et contribuant au développement de haute qualité de Guangzhou grâce à sa force commerciale.
Améliorer la qualité de la consommation : « Les huit nouveaux sites touristiques de Guangzhou » suscitent une nouvelle dynamique
Durant le 14e plan quinquennal, l’expansion et la modernisation du secteur de la consommation à Guangzhou ont obtenu des résultats remarquables. Guangzhou a été désignée comme l’une des premières villes à développer un pôle de consommation international, avec une augmentation de ses ventes au détail d’environ 26 % en cinq ans et un taux de croissance projeté de 5,5 % d’ici 2025. La ville a lancé de manière novatrice le programme « Huit nouveaux pôles touristiques de consommation de Guangzhou », qui a organisé plus de 2 000 événements thématiques ; renforcé son programme d’échange de biens de consommation ; lancé la campagne d’achat de produits haut de gamme du Guangdong, qui a stimulé les ventes de plus de 90 milliards de yuans et profité à plus de 9,1 millions de personnes ; obtenu l’approbation de plusieurs projets pilotes nationaux ; amélioré son système de zones commerciales ; et porté à 1 620 le nombre de magasins bénéficiant d’un avantage fiscal. Un plan d’action spécial global visant à stimuler davantage la consommation sera mis en œuvre en 2026. Ce plan prévoit en premier lieu d’enrichir l’offre de biens de consommation, d’optimiser la propriété intellectuelle des « Huit nouveaux pôles touristiques de consommation » de Guangzhou, d’organiser diverses activités de promotion de la consommation, de mener des sélections de cadeaux urbains, de soutenir le développement de marques renommées, de distribuer les retombées politiques et de promouvoir la transformation et la modernisation du secteur du commerce de gros. Deuxièmement, la ville innovera en matière de consommation, accélérera la construction de projets d’envergure, soutiendra la création de zones commerciales pilotes à l’échelle nationale, construira des zones commerciales distinctives et organisera des événements de lancement. Troisièmement, elle optimisera l’environnement de consommation, mènera des projets pilotes à l’échelle nationale, étendra le réseau de magasins détaxés et renforcera l’intégrité commerciale.
Amélioration de l’efficacité du commerce extérieur : les exportations des « trois nouveaux produits » augmentent de près de 70 %
En 2025, le commerce extérieur de Guangzhou a fait exception à la règle, les importations et les exportations atteignant un nouveau niveau de 1 200 milliards de yuans, soit une augmentation estimée à 10,4 %. Les importations et les exportations vers les marchés hors États-Unis ont progressé de 17,3 %, enregistrant une hausse nette de 150,2 milliards de yuans. Les nouveaux modèles commerciaux, tels que le commerce électronique transfrontalier, connaissent un essor considérable, et les exportations des « Trois Nouveaux Produits » ont bondi de près de 70 %. En 2026, cinq mesures clés seront mises en œuvre pour promouvoir un développement du commerce extérieur de haute qualité. Premièrement, nous diversifierons nos marchés, nous développerons à l’international, organiserons la participation des entreprises à des salons professionnels, mettrons en place des services de courtage d’approvisionnement et explorerons les marchés émergents. Deuxièmement, nous renforcerons le leadership des entreprises leaders, soutiendrons le développement des plateformes numériques, améliorerons les services d’importation aérienne et promouvrons les services financiers transfrontaliers pour la chaîne d’approvisionnement. Troisièmement, nous développerons de nouvelles formes de commerce extérieur, mettrons en œuvre trois initiatives majeures, développerons le commerce électronique transfrontalier et promouvrons les infrastructures connexes, en vue de la création d’une zone pilote. Quatrièmement, nous encouragerons l’exportation de nouveaux produits manufacturés de haute qualité, soutiendrons l’internationalisation des marques, mettrons en place une base d’exportation automobile et favoriserons la croissance des exportations de produits connexes. Cinquièmement, nous améliorerons la qualité des importations, renforcerons la zone de démonstration et la plateforme d’innovation pour le commerce d’importation, et favoriserons la mise en œuvre de projets phares.
Renforcer l’ouverture : un développement de haute qualité grâce à l’ouverture institutionnelle
Ces dernières années, Guangzhou a continuellement progressé dans son ouverture de haut niveau, promu le programme pilote national global visant à étendre l’ouverture du secteur des services, mis en place une plateforme d’ouverture, réalisé le projet pilote national de ports intelligents et amélioré ses capacités de connectivité mondiale.
Ensuite, nous mettrons en œuvre de nouvelles réformes à plus petite échelle. Premièrement, nous utiliserons l’innovation de plateforme comme moteur, en nous concentrant sur Nansha, afin de promouvoir l’alignement sur les normes de Hong Kong et de Macao, d’approfondir le programme pilote visant à étendre l’ouverture du secteur des services 2.0, de promouvoir l’expansion et l’amélioration de la qualité de la zone de libre-échange et de renforcer la coopération avec Hainan. Deuxièmement, nous utiliserons la modernisation portuaire comme soutien, en promouvant le projet de port numérique et de centre de commerce numérique et en optimisant l’environnement des affaires portuaires. Troisièmement, en tirant parti de l’économie des expositions comme lien et en capitalisant sur le 70e anniversaire de la Foire de Canton, nous créerons une marque « une industrie, une exposition », promouvrons l’intégration des expositions avec de multiples domaines et ferons progresser la législation pour l’industrie des expositions.
