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De nouvelles orientations pour la politique commerciale extérieure de la Chine afin de se stabiliser dans le cadre du jeu sino-américain

Dans un contexte de rivalité sino-américaine croissante, les politiques chinoises visant à stabiliser le commerce extérieur se concentrent sur la diversification des marchés, la modernisation de la structure des exportations et l'approfondissement de la coopération régionale, témoignant ainsi d'une forte résilience.

Alors que la concurrence entre la Chine et les États-Unis s’intensifie, le commerce mondial fera encore preuve de résilience en 2025, avec une croissance des échanges de biens de 4,6 %.
Cela est indissociable de l’ajustement de la stratégie de commerce extérieur de la Chine.
La nouvelle orientation de la politique chinoise de stabilisation du commerce extérieur se concentre sur la diversification des marchés, l’amélioration de la structure des exportations et l’approfondissement de la coopération régionale.

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Diversification du marché : mettre des œufs dans plus de paniers

Face à l’incertitude du marché américain, les points d’appui du commerce extérieur chinois s’accélèrent pour se propager aux marchés émergents du monde entier.
Au cours des deux premiers mois de cette année, les exportations chinoises vers l’Afrique ont bondi de 49,9 %, celles vers l’ASEAN de 29,4 % et celles vers l’UE de 27,8 %.
Cette tendance « en baisse aux États-Unis et en hausse dans les marchés émergents » signifie que les exportations chinoises deviennent moins sensibles aux fluctuations d’un marché unique.

Plus important encore, l’ASEAN est fermement devenue le plus grand partenaire commercial de la Chine, et la coordination de la chaîne industrielle entre les deux parties dans les domaines des composants électroniques, des produits électromécaniques et d’autres domaines devient de plus en plus étroite.
L’Amérique latine, le Moyen-Orient et d’autres régions sont également devenues des pivots importants.
En 2025, le volume des échanges commerciaux entre la Chine et l’Amérique latine a atteint 549 milliards de dollars, un record. L’essence de la diversification des marchés consiste à sortir les œufs d’un panier et à les mettre dans un conteneur entier.

Mise à niveau de la structure d’exportation : devenir une « usine d’usines »

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Le rôle de la Chine dans la chaîne d’approvisionnement mondiale a subi un changement fondamental, passant de exportant principalement des biens de consommation finale pour fournir des composants de base et des équipements de production à l’industrie manufacturière mondiale.
En 2025, les exportations chinoises de biens intermédiaires et de biens d’équipement augmenteront respectivement de 9,7 % et 6,0 % sur un an, entraînant une hausse des exportations globales de 5,6 points de pourcentage au total, devenant ainsi la principale force de la croissance du commerce extérieur.

Cela signifie que la Chine devient de plus en plus une « usine d’usines » et a considérablement augmenté ses exportations de composants industriels tels que des pièces de smartphones, des processeurs et des batteries au lithium. Ces composants sont principalement expédiés vers l’Asie du Sud-Est et ailleurs pour l’assemblage final.
Le magazine américain « Fortune » a également souligné qu’à l’avenir, nous achèterons peut-être moins de produits « Made in China », mais qu’un plus grand nombre de produits auront des composants internes fabriqués en Chine.

Ce modèle d’ancrage profond dans la chaîne industrielle mondiale a renforcé le caractère irremplaçable du commerce extérieur de la Chine.

Approfondir la coopération régionale : construire un réseau commercial plus étroit

Au niveau politique, la Chine passe d’une ouverture aux flux de facteurs de base à une ouverture institutionnelle telle que des règles, des réglementations et des normes pour construire un environnement extérieur plus stable.
Les mesures clés comprennent :

  • Mise à niveau du réseau d’accords de libre-échange : en 2025, la Chine et l’ASEAN ont signé le Protocole de mise à niveau de la zone de libre-échange 3.0, couvrant neuf domaines tels que l’économie numérique et l’interconnexion des chaînes d’approvisionnement, renforçant ainsi les bases de l’intégration économique régionale.
  • Optimiser la structure des importations : la Chine exploitera pleinement son énorme avantage sur le marché et se concentrera sur l’expansion des importations de technologies et d’équipements de pointe ainsi que de biens de consommation de haute qualité.
    À compter du 1er janvier 2025, un taux de taxe à l’importation provisoire inférieur au taux de taxe du pays le plus favorisé sera mis en œuvre pour 935 produits.
  • Promouvoir l’internationalisation du RMB : la politique recommande d’étendre les produits, services et scénarios d’application transfrontaliers en RMB pour réduire les risques de change des entreprises.

Ces efforts ont continué à mettre en évidence le statut de la Chine en tant que « point d’ancrage de la stabilité » dans les chaînes industrielles et d’approvisionnement de la région Asie-Pacifique.
Le commerce extérieur de la Chine renforce sa résistance au risque grâce à la décentralisation du marché, à l’amélioration des rôles et à l’intégration des règles.

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