Comment déterminer le délai de livraison annuel d’un contrat-cadre pour les composants de stockage d’énergie photovoltaïque ? Le processus repose sur trois éléments clés : premièrement, un appel d’offres concurrentiel pour définir le contrat-cadre (prix unitaire, qualité, conditions commerciales, période de validité) ;
deuxièmement, la passation des commandes en fonction de la demande réelle ; les options de tarification incluent le prix fixe, le prix ajustable et le prix maximum ; le délai de livraison est exprimé comme suit : « livraison sous X jours à compter de la réception de la commande + clauses de défaut + règles de reprogrammation ».
Cette approche permet de bloquer la quantité sans bloquer le prix, et de combiner contraintes prévisionnelles et flexibilité.
I.
Définition et principes de la date de livraison annuelle d’un accord-cadre
- Accord-cadre = Achat centralisé qui centralise les besoins anticipés similaires, établit un accord d’offre et de demande en une seule étape et le met en œuvre par phases : la phase 1 consiste à recenser le contenu et la quantité prévus et à sélectionner les candidats présélectionnés par voie de mise en concurrence ; la phase 2 consiste à signer les contrats de mise en œuvre de l’accord en fonction des besoins réels (Source : « Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des achats dans le cadre d’un accord-cadre »).
- Cas d’application : Achats d’urgence ou ponctuels pour lesquels il est difficile de déterminer avec précision la quantité et le délai de mise en œuvre, ou réorganisation fréquente d’achats similaires ;
Durée de l’accord prolongée, difficulté à déterminer la quantité et le délai, et risque accru supporté par le fournisseur (Source : « Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics par accord-cadre »).
Le contenu de l’accord-cadre comprend : la description de l’objet (étendue de la prestation/délai de construction/délai de livraison/qualité/réception/service après-vente), le prix unitaire ou le prix total prévu, la période de validité, le type de tarification et la procédure de passation de marché, les droits et obligations, le règlement des litiges et le modèle de contrat de passation de marché (Source : « Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics par accord-cadre »).
En règle générale, il convient de présélectionner au moins deux fournisseurs (sauf si un seul remplit les conditions requises). La quantité d’achat estimée est fournie à titre indicatif uniquement et ne garantit pas la quantité effectivement commandée (Source : *Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des accords-cadres d’achat*).
Pour l’acheteur, l’avantage de l’accord-cadre réside dans une négociation unique permettant de fixer le prix et les conditions, une commande directe pour chaque projet et la transformation des achats, souvent synonymes de marchandages de dernière minute, en une procédure routinière à faible risque (Source : ASP).
II. Définition : Deux étapes et conditionsLa première étape consiste à définir l’accord-cadre : prix unitaire, normes de qualité, conditions de transaction (livraison/réception/service après-vente) et durée de validité de l’accord. La deuxième étape consiste à signer et à exécuter le contrat en fonction de la quantité effectivement achetée (Source : *Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics dans le cadre d’accords-cadres*).
Trois méthodes concurrentielles sont disponibles : l’appel d’offres (applicable aux prix fixes, aux besoins clairement définis et à une concurrence suffisante sur le marché), la consultation et la comparaison (prix fixes ou dégressifs) et la négociation (applicable aux prix dégressifs, aux besoins difficiles à définir et à une concurrence insuffisante) (Source : *Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics dans le cadre d’accords-cadres*).
Durée de validité : généralement un an, prolongeable de 6 mois maximum (Huiyuantong Components) et de 3 mois maximum (Datang Energy Storage) ; les contrats-cadres de 12 mois peuvent être prolongés de 1 à 2 ans, mais il est déconseillé de les prolonger au-delà de 3 ans (Source : Guangdong Huiyuantong/Eastmoney/Business in a Box).Attribution des commandes : Guangdong Huiyuantong privilégie les offres les moins chères et classe les offres par ordre croissant de prix unitaire.
Les écarts de performance sont considérés comme des dérogations et les actions sont redistribuées (Source : Plateforme de commerce électronique de State Power Investment Corporation).Prix de transaction : Tarification primaire = le prix unitaire de l’accord-cadre devient le prix du contrat d’exécution (sauf en cas d’ajustement) ;
Tarification secondaire = le prix unitaire de l’accord-cadre sert de prix maximum, suivi d’un appel d’offres concurrentiel (Source : « Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics par accord-cadre »).
III. Mécanisme de tarification (Prix fixe/ajustable/maximum + Liaison)
- Prix fixe : Le prix ne peut être modifié pendant la période de validité, sauf accord contraire ;
applicable aux marchés stables, aux variations de quantité précises ou limitées, aux petites quantités ou aux périodes inférieures à 6 mois (Source : « Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics par accord-cadre »). - Prix ajustable : Définit les conditions de déclenchement et le périmètre, le prix et l’indice de la période de base, ainsi que les éléments/normes/méthodes d’ajustement ;
Applicable aux fortes fluctuations de prix, aux écarts importants de quantités réelles et aux périodes supérieures à 6 mois (Source : « Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics dans le cadre d’accords-cadres »).Prix maximum : Définit un prix unitaire maximum ou des prix échelonnés ;
applicable uniquement à la tarification secondaire (ne peut être sélectionnée par appel d’offres) ; applicable aux écarts importants de prix du marché, aux baisses significatives prévues et aux quantités et spécifications difficiles à estimer (Source : « Lignes directrices pour l’organisation et la mise en œuvre des marchés publics dans le cadre d’accords-cadres »).
Exemple de liaison des prix : Le règlement des modules de Guangdong Huiyuantong est ajusté dynamiquement en fonction du prix moyen de PV Infolink China Distributed TOPCon. Le prix de référence le 6 mai 2026 était de 0,78 yuan/W. Une fluctuation absolue supérieure à 3 % entraîne un ajustement de prix (Source : Plateforme de commerce électronique de State Power Investment Corporation).
Quantité garantie, prix non garanti : Le contrat de Longi Glass portant sur 250 millions de mètres carrés (environ 5,531 milliards de yuans) pour cinq ans (2022-2026) est négocié mensuellement et passé par lots. Ces contrats à long terme garantissent l’approvisionnement et des prix alignés sur le marché (Source : Bourse de Shanghai).
IV. Exemple de date et de conditions de livraisonModules photovoltaïques : Livraison sous 7 à 15 jours après réception de la commande et de l’acompte par le soumissionnaire retenu ; 2 pièces de rechange par MW sont incluses dans le prix total (Source : Guangdong Huiyuantong).
Onduleurs de chaîne Datang 9,5 GW : Première livraison sous 30 jours après réception de la commande ; livraison complète sous 3 mois à compter de la date de validité de la commande. Contrat d’un an (Source : International Solar PV Network).
Matériaux photovoltaïques pour centrales à tour China Tower Energy : Livraison à l’adresse indiquée sous 30 jours après la commande ; garantie de 12 ans sur les modules / 5 ans sur les onduleurs raccordés au réseau / 2 ans sur les autres composants ; contrat d’un an, règlement à la commande (Source : National Public Resources Trading Platform).
Projet EPC de stockage d’énergie pour la conservation de l’énergie en Chine : Livraison sous 70 jours après la signature du contrat ; le contrat-cadre du système de stockage d’énergie Datang de 5 GWh a une durée de validité d’un an et prend fin lorsque 110 % de la valeur estimée est atteinte (Source : National Public Resources Trading Platform / Eastmoney).
Clause de rupture de contrat : Sous-projet Guangdong Huiyuantong : Pénalité de 0,5 % par jour de retard ; un retard cumulé de 10 % ou de 15 jours peut entraîner la résiliation du contrat et le paiement de 20 % du montant dû ;
deux retards dépassant cette limite constituent une dérogation (Source : Plateforme de commerce électronique de la State Power Investment Corporation).V. Quantité/Prévisions/Conditions flexibles
- Contraintes de prévision claires : Prévisions mensuelles glissantes sur 12 mois d’Enphase, avec les 90 premiers jours divisés en lots hebdomadaires = bons de commande écrits (contraints), le reste n’est pas contraint ;
les fournisseurs préparent les matériaux en conséquence (Source : Enphase). - Achat anticipé de matériaux à long délai de livraison : Les matériaux à délai de livraison supérieur à 8 semaines sont achetés à l’avance sur la base des prévisions, avec une liste établie trimestriellement ;
les fournisseurs achètent selon la liste de produits avancée (AVL), exigeant une preuve de réduction annuelle des coûts ou une soumission annuelle (Source : Enphase). - Modèle Sun : Prévisions glissantes sur 6 trimestres non contraintes + mises à jour hebdomadaires ; les bons de commande vierges ne sont pas utilisés comme base pour la préparation des matériaux, sauf si un engagement est pris.
Report gratuit sous 90 jours, frais de 1 %/mois pour la période de 91 à 180 jours, annulation des matériaux mis au rebut pour une durée limitée (Source : SEC). Flexibilité BPA : plafond NTE (dépenses annuelles historiques + marge de 15 à 20 %), notification écrite requise à 80 %, nombre de signataires autorisés limité à 2 ou 3 personnes, chaque livraison doit mentionner le numéro de l’accord-cadre (Source : Business in a Box).
Accord-cadre global : l’accord-cadre BESS d’United Utilities, d’une durée initiale de 4 ans, peut être prolongé de 2 + 2 ans, avec 2 à 3 fournisseurs, pour un montant d’environ 40 millions de livres sterling, subvention directe ou mini-appel d’offres, avec une contribution commerciale de 50 % et une contribution technique de 50 % (Source : Find a Tender).VI. Facteurs influençant le délai de livraison annuel de l’accord-cadre
Délai de livraison par lot : processus d’approvisionnement BESS : 8 à 12 semaines, production et livraison : 8 à 16 semaines supplémentaires (variable selon le type d’accord-cadre).
Livraison des composants sous 7 à 15 jours, sous réserve de disponibilité et de délais de production courts (Source : ASP/Guangdong Huiyuantong). - Quantité et taille des lots : Les commandes importantes nécessitent un délai de production et de contrôle qualité plus long ; en période de forte demande (3e et 4e trimestres), les délais de livraison des composants sont plus longs, il est donc conseillé de passer commande à l’avance ;
le transport est plus économique hors saison (Source : Portlandia). - Délai de certification : La certification UN38.3/IEC/UL/CE prend de 4 à 8 semaines, voire de 2 à 6 mois, et doit être planifiée en parallèle de la période d’obtention du contrat-cadre, sans empiéter sur le chemin critique (Source : ASP).
- Commerce et politiques : Les droits de douane et les mesures antidumping peuvent augmenter les coûts d’importation de 15 à 30 % en quelques mois.
Les importations directes doivent privilégier les contrats flexibles et les délais d’engagement courts (Source : Portlandia). - Montée en puissance et capacité du fournisseur : Les nouvelles lignes présentent des taux de retouche élevés et de faibles rendements durant la phase de montée en puissance, tandis que les installations matures sont stables ;
les délais de livraison des contrats-cadres doivent être basés sur la capacité réelle du fournisseur lors de cette phase, et non sur sa capacité nominale (Source : J.v.G/Portlandia).
- Contraintes de prévision claires : Prévisions mensuelles glissantes sur 12 mois d’Enphase, avec les 90 premiers jours divisés en lots hebdomadaires = bons de commande écrits (contraints), le reste n’est pas contraint ;
VII. Recommandations en matière d’approvisionnement
- Privilégiez la quantité au prix ;
Négociation mensuelle : À l’instar de LONGi Glass, les garanties d’approvisionnement à long terme et la tarification basée sur le marché permettent d’éviter les pertes de stock dues à des prix fixes lors des krachs boursiers (Source : Bourse de Shanghai).
Tarification ajustable ou indexée : Utiliser une tarification ajustable pour les fortes fluctuations de prix ou les échéances supérieures à 6 mois, indexée sur le prix moyen de PV Infolink majoré d’un seuil de 3 %, avec des indices publiquement vérifiables (Source : Plateforme de commerce électronique de State Power Investment Corporation).
Définir clairement la date de livraison et les conditions par défaut : Indiquer « Livraison sous X jours après réception de la commande/du prépaiement » au lieu d’une date de livraison générale ; spécifier une pénalité journalière de 0,5 % pour les retards, un plafond cumulatif et un taux fixe de résiliation et de réclamation (Source : Guangdong Huiyuantong).
Approche parallèle des contraintes et de la flexibilité des prévisions : Contraintes à 90 jours = bon de commande pour garantir la préparation des matériaux par le fournisseur ; absence de contraintes au-delà de 90 jours permettant un réaménagement. Les matériaux à long terme sont achetés à l’avance conformément à l’accord-cadre et font l’objet d’une liste trimestrielle (Source : Enphase/SEC).
Paiement avec solde : Après un acompte de 30 % + 60 % pour l’expédition/la livraison + 10 % de frais de service, un solde de 5 à 10 % est retenu pendant 60 à 90 jours. Le paiement n’est effectué qu’après réception de la commande (Source : ASP).
Tendances et synthèseNormalisation des accords-cadres : Les accords-cadres annuels sont courants pour les composants, les onduleurs et les systèmes de stockage d’énergie. Leur période de validité est d’un an et peut être prolongée de 3 à 6 mois. L’appel d’offres en deux étapes, avec priorité au prix le plus bas et attribution équilibrée, est devenu la norme (Source : Plateforme de commerce électronique de State Power Investment Corporation/Eastmoney).
L’indexation des prix est généralisée : ajustement de l’indexation des prix moyens de TOPCon, contrats mensuels à long terme conclus en parallèle, et stratégie « verrouillage des volumes sans blocage des prix + indexation » qui assure la sécurité d’approvisionnement et compense les fluctuations du marché (Source : Plateforme de commerce électronique de State Power Investment Corporation/Bourse de Shanghai).
Cadre mondial multi-fournisseurs : période initiale de 4 ans, renouvelable par périodes de 2+2 ans, coexistence de 2 à 3 fournisseurs, attribution directe ou mini-concurrence, diversification du risque lié à un fournisseur unique (Source : Find a Tender).
La gestion des fournisseurs est une pratique courante : mises à jour annuelles de la présélection, base de données de certification, inspections par des tiers et tableaux de bord (respect des délais/défauts/réponse aux garanties/efficacité) sont utilisés pour les décisions de renouvellement (Source : ASP).
Pour l’acheteur, la réponse à la question de savoir comment déterminer le délai de livraison annuel des composants de stockage d’énergie photovoltaïque dans le cadre de l’accord-cadre est la suivante : Phase 1 : prix et conditions compétitifs ; Phase 2 : commande à la demande ; tarification basée sur les conditions du marché (fixe/ajustable/liée) ; délai de livraison spécifié comme « livraison dans un délai de X jours suivant la réception de la commande + limite par défaut + règles de reprogrammation » ; contrainte de prévision de 90 jours suivie de 90 jours de flexibilité ; préparation anticipée des matériaux ayant de longs délais de livraison ;
et conservation du paiement final — transformant ainsi l’approvisionnement annuel en une routine à faible risque, ce qui est l’essence même de l’accord-cadre.
