Les patrons du commerce extérieur du photovoltaïque et des batteries ont récemment fait un compte : à partir du 1er avril, les réductions de taxes à l’exportation pour les produits photovoltaïques seront complètement annulées, et le taux de réduction des taxes sur les produits à batteries sera également progressivement réduit.
Il ne s’agit pas d’un simple changement de politique, mais d’une étape clé pour le pays visant à promouvoir un développement de haute qualité du commerce extérieur, permettant à l’industrie de passer du « recours aux subventions pour rivaliser sur les prix » à « le recours à la technologie, à la marque et au service pour conquérir le marché ».
1. Qu’est-ce qui a changé dans la politique ?
Le document officiel indique clairement
L’annonce n° 2 de 2026 du ministère des Finances et de l’Administration nationale des impôts indiquait clairement qu’à partir du 1er avril 2026, la politique de réduction des taxes à l’exportation pour les produits photovoltaïques et autres serait officiellement ajustée. Le contenu principal est clair en un coup d’œil :
- Produits photovoltaïques : la remise de taxe sur la valeur ajoutée à l’exportation sera annulée, couvrant 249 produits tels que les plaquettes de silicium, les cellules, les modules et les onduleurs, et le taux de remise de taxe sera directement réduit de 9 % à 0 %.
- Produits de batteries : réduction progressive, le taux de remise de taxe sera réduit de 9 % à 6 % du 1er avril au 31 décembre 2026 et la remise de taxe sera complètement annulée à partir du 1er janvier 2027.
- Normes d’exécution : en fonction de la date d’exportation du formulaire de déclaration en douane, les déclarations en douane avant le 1er avril seront toujours mises en œuvre conformément à la politique d’origine, puis la nouvelle politique sera mise en œuvre.
2. Derrière l’ajustement politique : pas une « solution unique », mais des orientations précises.
Beaucoup de gens pensent qu’il s’agit de « supprimer les subventions », mais en fait, c’est l’État qui guide la transformation et la modernisation de l’industrie.
Au cours de la dernière décennie, les exportations de produits photovoltaïques et de batteries ont bénéficié de réductions d’impôts.
De nombreuses entreprises ont misé sur les prix bas pour conquérir le marché. La concurrence homogène est devenue sérieuse et les profits ont été réduits à un niveau très bas.
L’annulation actuelle des réductions d’impôts vise à obliger les entreprises à améliorer leur technologie, à optimiser leurs coûts, à créer des marques et à véritablement s’appuyer sur leur force pour prendre pied sur le marché international.
C’est également une condition inévitable pour un développement de haute qualité du commerce extérieur du pays : rendre les produits d’exportation plus compétitifs plutôt que de compter sur les dividendes politiques pour soutenir la situation.
3. Cas réels : Comment les entreprises réagissent-elles ?
Après la mise en œuvre de cette politique, de nombreuses entreprises ont commencé à s’adapter. Examinons quelques cas réels :
1.
Une entreprise de modules photovoltaïques du Zhejiang : prendre des dispositions à l’avance pour stabiliser les commandes
Une entreprise de modules photovoltaïques du Zhejiang a rempli la déclaration en douane trois mois à l’avance et verrouillé toutes les commandes avant le 1er avril, évitant ainsi les pertes de coûts causées par l’annulation des réductions d’impôts. Le responsable de l’entreprise a déclaré : « Dans le passé, nous pouvions gagner de l’argent grâce aux réductions d’impôts, mais maintenant nous ne pouvons compter que sur la technologie et le contrôle des coûts.
Nous avons amélioré nos produits et fabriqué des composants de haute puissance, et les clients sont plus disposés à payer, et les bénéfices sont devenus stables. »
2. Une entreprise de batteries du Jiangsu : ajuster la structure des produits et réduire les coûts
Une entreprise de batteries du Jiangsu a déplacé ses produits des batteries bas de gamme vers les batteries de stockage d’énergie, tout en optimisant le processus de production et en réduisant le coût par watt.
Estimations de l’entreprise : après l’annulation de la réduction d’impôt, le coût par watt a augmenté de 0,05 yuan, mais grâce aux améliorations technologiques, le coût a été réduit de 0,04 yuan, ce qui a essentiellement compensé l’impact de la politique.
Le responsable a déclaré : « La politique nous oblige à nous améliorer. Si nous ne nous transformons pas, nous serons éliminés. »
3. Une entreprise photovoltaïque du Guangdong : élargir le marché intérieur et réduire la dépendance à l’égard des exportations
Une entreprise photovoltaïque du Guangdong a réorienté ses commandes d’exportation vers des projets de centrales photovoltaïques nationales. La demande du marché intérieur est stable et les bénéfices sont davantage garantis.
Le responsable de l’entreprise a déclaré : « Dans le passé, les exportations représentaient 80 %, mais maintenant elles sont tombées à 50 %. La capacité à résister aux risques est beaucoup plus forte. »
IV. L’impact des ajustements politiques sur l’industrie : les défis et les opportunités coexistent
1. Pour les entreprises : pression à court terme, avantages à long terme
Court terme : les coûts d’exportation augmentent, les bénéfices diminuent et les petites et moyennes entreprises qui dépendent des réductions d’impôts subissent une pression plus forte.
À long terme : éliminer les capacités de production arriérées, promouvoir la modernisation technologique, accroître la concentration industrielle et diriger les entreprises avec de plus grands avantages.
2. Vers le marché : les prix reviennent à la rationalité et la concurrence devient plus équitable.
Dans le passé, les guerres des prix reposaient sur des réductions d’impôts, mais désormais les prix sont plus réalistes et les clients accordent davantage d’importance à la qualité des produits et des services.
À mesure que la demande du marché intérieur augmente, les entreprises peuvent se concentrer davantage sur le pays et réduire leur dépendance aux exportations.
3. Au pays : Promouvoir un développement de haute qualité du commerce extérieur
Réduire la dépendance politique et améliorer la compétitivité internationale des produits.
Aider les entreprises à se développer dans une direction haut de gamme, verte et intelligente, conformément à la stratégie nationale « double carbone ».
5. Comment les entreprises doivent-elles réagir ?
Voici quelques suggestions pratiques pour vous.
- Planifiez la déclaration en douane à l’avance : complétez la déclaration en douane avant le 1er avril pour verrouiller la politique de remboursement de taxe originale.
- Optimiser la structure des produits : créer des produits à haute valeur ajoutée et augmenter les marges bénéficiaires.
- Réduire les coûts de production : réduisez le coût par watt grâce aux mises à niveau technologiques et à l’optimisation de la gestion.
- Développer le marché intérieur : réduire la dépendance à l’exportation et propager les risques.
- Renforcez la construction de la marque : gagnez des clients par la marque et le service, et non par le prix.
6. Écrit à la fin
L’ajustement des réductions de taxes à l’exportation pour les produits photovoltaïques et autres est un ajustement important de la politique commerciale extérieure du pays. À court terme, les entreprises connaîtront des difficultés ;
à long terme, l’industrie sera plus saine et plus compétitive.
Pour les entreprises, ce n’est qu’en s’adaptant aux politiques et en prenant l’initiative de se transformer qu’elles pourront s’implanter solidement dans le nouvel environnement de marché.
