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Se están adoptando múltiples medidas para mejorar la logística transfronteriza y estabilizar los fundamentos del comercio exterior.

El 15 de enero, el Ministerio de Comercio anunció que adoptaría diversas medidas para estabilizar el comercio exterior. Al mismo tiempo, la logística transfronteriza está experimentando una importante modernización, con el lanzamiento en muchas regiones de nuevos servicios "TIR+" y programas piloto directos de "ventanilla única" para impulsar el desarrollo del comercio exterior.

El 15 de enero de 2026, el Ministerio de Comercio celebró una conferencia de prensa regular. Un portavoz declaró que el Ministerio tomaría múltiples medidas para fortalecer los esfuerzos para estabilizar el comercio exterior y salvaguardar sus fundamentos. El Ministerio de Comercio enfatizó la necesidad de implementar políticas y medidas para estabilizar el comercio exterior, brindar apoyo preciso a las empresas para mantener la confianza y las expectativas, fortalecer el análisis de situación y las encuestas empresariales, e innovar en medidas para estabilizar el comercio exterior. Por un lado, ayudará a las empresas a estabilizar los mercados tradicionales y expandirse a los mercados emergentes, aumentará el apoyo a las empresas que participan en ferias internacionales, realizará una serie de actividades de promoción comercial y ayudará a las empresas a mejorar sus capacidades de desarrollo de mercado. Por otro lado, acelerará el desarrollo de nuevos motores de crecimiento, desarrollará vigorosamente el comercio electrónico transfronterizo para fortalecer los cinturones industriales, apoyará a las empresas de almacenamiento en el extranjero para acelerar la transformación inteligente, mejorará la competitividad internacional de los productos verdes y bajos en carbono, promoverá la aplicación de la inteligencia artificial en el desarrollo del comercio exterior y mejorará el nivel de digitalización de toda la cadena comercial. El portavoz también mencionó la promoción del desarrollo equilibrado de importaciones y exportaciones, el establecimiento de la marca «Exportar a China», la selección anual de países temáticos para el emparejamiento clave, la celebración de no menos de 100 actividades de promoción de importaciones y la construcción de plataformas de intercambio y emparejamiento para permitir que más productos y servicios de alta calidad de varios países ingresen a China y satisfagan las necesidades de las personas para una vida mejor.

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En términos de logística transfronteriza, el día 15, impulsados por las nuevas regulaciones de la Administración General de Aduanas, muchos lugares en todo el país lanzaron simultáneamente los negocios innovadores de «TIR + Bonded» y «TIR + Comercio electrónico transfronterizo», lo que marca una importante actualización en la logística transfronteriza de mi país y construye un nuevo canal logístico internacional eficiente y conveniente para las empresas de comercio exterior. El sistema TIR es un sistema de despacho aduanero transfronterizo de mercancías basado en la Convención de las Naciones Unidas sobre Transporte Internacional por Carretera, con más de 70 partes contratantes en todo el mundo. Gracias a este sistema, los vehículos de transporte con certificados TIR pueden completar los trámites aduaneros en origen y destino, sin necesidad de ser inspeccionados repetidamente en distintos países durante el trayecto, lo que permite un tránsito transfronterizo eficiente. Los nuevos modelos «TIR+Aduanero» y «TIR+Comercio Electrónico Transfronterizo» marcan la primera vez que las mercancías aduaneras y las mercancías de comercio electrónico transfronterizo se incorporan formalmente al sistema de transporte TIR, logrando una integración innovadora del transporte internacional por carretera con las políticas aduaneras y los modelos regulatorios del comercio electrónico transfronterizo. En Henan, las mercancías «TIR+Aduaneras» partieron de la Zona Económica del Aeropuerto de Zhengzhou con destino directo a Rusia; en Kashgar, Xinjiang, dos vehículos de transporte cargados con artículos de primera necesidad partieron lentamente del centro de ensamblaje TIR con destino a Pakistán y Uzbekistán en 2 y 5 días, respectivamente. Wenzhou, Zhejiang, también despachó simultáneamente dos lotes de mercancías «TIR+Aduanero» y «TIR+Comercio Electrónico Transfronterizo». Xu Jianyong, gerente comercial de Wenzhou Juxin International Multimodal Transport Port Co., Ltd., afirmó que se pueden solicitar reembolsos de impuestos desde el momento en que las mercancías entran en la zona, aproximadamente 10 días antes. Anteriormente, las mercancías exportadas a Europa se transportaban principalmente por mar, lo que resultaba en largos tiempos de tránsito; el modelo TIR puede reducir el tiempo de tránsito en aproximadamente un 65%.

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Además, la Administración General de Aduanas emitió previamente un anuncio sobre la optimización de la implementación del Convenio sobre Transporte Internacional por Carretera (TIR), incluidos los bienes de comercio electrónico transfronterizos y los bienes en depósito, aclarando los estándares de declaración y permitiendo a las empresas manejar los procedimientos de despacho de aduanas a través del módulo dedicado de la «ventanilla única» de comercio internacional, mejorando efectivamente la eficiencia de la logística transfronteriza. El 15 de enero, las aduanas de Hangzhou, Qingdao, Zhengzhou, Shenzhen, Yinchuan y Urumqi lideraron el lanzamiento de programas piloto. El 15 de enero, un vehículo con más de 9000 pares de zapatos de diversos tipos partió de la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Qingdao tras completar los trámites aduaneros del Convenio sobre el Transporte Internacional por Carretera (TIR), transportándolos directamente a Moscú (Rusia) mediante el modelo «TIR + aduanero» en un solo paso. Wang Zhiwei, subdirector de la Aduana del Aeropuerto de Qingdao Jiaodong, explicó que, bajo el modelo de supervisión «TIR + aduanero», las empresas pueden almacenar mercancías en zonas especiales de supervisión aduanera. Con base en los pedidos internacionales y los planes de los vehículos TIR, pueden declarar mediante el proceso integrado de entrada y salida, gestionando la salida, el transporte y la exportación de las mercancías en un solo paso, llegando directamente a sus destinos en el extranjero. Las mercancías importadas pueden ingresar primero a la zona franca integral para su almacenamiento aduanero, lo que aplaza temporalmente el pago de los aranceles e impuestos relacionados con la importación, aliviando así la presión financiera de las empresas. El transporte internacional por carretera cuesta solo el 25% del transporte aéreo y es el doble de rápido que el ferrocarril. Sumado a las ventajas políticas de las zonas francas integrales, esto flexibiliza los envíos de exportación y adelanta la devolución de impuestos, permitiendo además que las mercancías importadas se almacenen temporalmente en zonas francas cercanas. Zhang Quanwen, director de una empresa de comercio electrónico transfronterizo, afirmó que el modelo «TIR + Depósito Aduanero» no solo logra una consolidación conveniente y una devolución temprana de impuestos en las zonas francas integrales, sino que también se beneficia de la alta eficiencia y confiabilidad del transporte TIR, permitiendo a las empresas importadoras y exportadoras aprovechar al máximo los beneficios de la innovación política. Actualmente, hay 272 empresas con licencia en China, y en 2025 supervisaron más de 3800 transacciones de transporte internacional por carretera, lo que representa un aumento interanual de 1,1 veces. Se han abierto más de 70 rutas internacionales de transporte por carretera en todo el país, cubriendo varios países de Asia Central, Asia Occidental y Europa, mejorando efectivamente la facilitación del despacho de aduanas para las mercancías transportadas por carretera internacional.

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