El comercio electrónico transfronterizo es una vía clave para la transformación y mejora del comercio exterior de mi país, estabilizando los fundamentos del comercio exterior, ayudando a las pequeñas y medianas empresas manufactureras a viajar al extranjero y revitalizando la capacidad de producción de la economía real nacional.
Después de más de 20 años de desarrollo, se ha convertido en un componente central indispensable de las exportaciones de bienes de mi país, cumpliendo la importante misión de sobrevivir a millones de pequeñas, medianas y microempresas, estabilizar la cadena industrial del comercio exterior y distribuir la participación en el mercado extranjero.
Recientemente, con la plena implementación de la cuarta fase del Impuesto Dorado, las principales plataformas de comercio electrónico transfronterizo en el extranjero han enviado datos operativos completos a las autoridades tributarias nacionales, y la supervisión de la industria ha pasado del modelo flexible anterior a una penetración total de datos y una supervisión estricta.
Sin embargo, el comercio electrónico transfronterizo nacional actual todavía utiliza el sistema tradicional de recaudación y gestión de impuestos comerciales generales, que toma el comercio tradicional de entidades «impuesto controlado por facturas, cálculo completo del impuesto sobre las ventas y deducción completa de los insumos» como la lógica central de recaudación y gestión, ignorando por completo el modelo de negocio inherente de la industria y los puntos débiles operativos objetivos que se han formado desde el nacimiento del comercio electrónico transfronterizo.
El comercio electrónico transfronterizo de mi país ha crecido desde 2005 – Surgió oficialmente en 2006. En sus inicios, se centraba principalmente en el suministro de puestos callejeros y pequeños productos fragmentados en el extranjero. Es un producto típico orientado al mercado de una economía no planificada. La mayoría de los proveedores upstream de la industria son talleres individuales, pequeñas plantas de procesamiento y mercados mayoristas y de distribución fuera de línea. Estos proveedores son de tamaño pequeño, tienen pedidos dispersos, cantidades bajas de suministros únicos, costos de facturación extremadamente altos y ninguna capacidad de facturación que cumpla con las normas.
Hasta ahora, casi la mitad de los vendedores de comercio electrónico transfronterizo en Shenzhen, el principal lugar de reunión de la industria del comercio electrónico transfronterizo del país, no pueden obtener facturas con IVA soportado normalmente.
Las compras sin factura y las exportaciones sin factura no son evasiones fiscales subjetivas y maliciosas por parte de las empresas, sino condiciones operativas objetivas inherentes y de largo plazo de la industria.
Actualmente, la industria del comercio electrónico transfronterizo está experimentando una grave y viciosa involución interna, con bajas barreras de entrada a la industria y una amplia distribución homogénea de bienes por parte de los vendedores.
Durante mucho tiempo han dependido de la competencia de precios bajos para apoderarse de los mercados extranjeros. Los pares no sólo reducen los precios entre sí, sino que también exprimen en gran medida el espacio vital de las empresas tradicionales de comercio exterior, lo que hace que las ganancias generales de toda la industria del comercio exterior sigan disminuyendo. Además, las tarifas de las plataformas son elevadas y los reembolsos reales son mucho más bajos que las ventas de libros.
Las principales plataformas transfronterizas, como Amazon, deducirán altas comisiones, tarifas de almacenamiento en el extranjero, tarifas de distribución logística, tarifas de publicidad en la plataforma, tarifas por pérdidas de devolución y muchos otros gastos. Los vendedores sólo pueden obtener reembolsos reales de alrededor del 48% de las ventas de libros, y el problema de los ingresos inflados por libros es prominente. Además, la capacidad de las empresas para resistir los riesgos es extremadamente pobre.
Después de un largo período de precios bajos, el beneficio neto general de los pequeños y medianos vendedores de comercio electrónico transfronterizo solo se ha mantenido entre el 3% y el 5%. No tienen espacio para proteger sus ganancias y no pueden soportar la presión de nuevos costos impositivos, reembolsos de impuestos históricos y cargos por pagos atrasados.
Existen muchas contradicciones fundamentales entre las políticas fiscales actuales y los formatos industriales. El calibre del cálculo de impuestos es completamente irrazonable y la carga tributaria está seriamente inflada. El departamento de impuestos calcula la base imponible en función de las ventas completas de libros de la plataforma, ignora las deducciones estrictas y los montos de reembolso de la plataforma y no reconoce los ingresos netos reales de recaudación del vendedor.
Además, las plataformas extranjeras no pueden emitir facturas de deducción de tarifas de cumplimiento a vendedores nacionales, y los vendedores no pueden realizar deducciones de costos de insumos. Como resultado, las empresas pagan impuestos por una cantidad que excede con creces los ingresos reales, duplicando la carga tributaria. El sistema fiscal controlado por facturas entra en conflicto fundamentalmente con el modelo original de la industria. El sistema tributario nacional exige que las empresas tengan facturas completas con el IVA soportado.
Las exportaciones sin factura se consideran ventas nacionales y exigen el pago total del IVA y recargos. Sin embargo, la cadena de suministro ascendente del comercio electrónico transfronterizo naturalmente carece de capacidades de facturación. El sistema fiscal tradicional no es adecuado para el modelo fragmentado de comercio electrónico transfronterizo B2C en el extranjero.
Para resolver estos problemas, es necesario combinar la situación objetiva actual de la industria, las necesidades de la recaudación y administración fiscal y tributaria nacional y el resultado final de la seguridad del comercio exterior, adherirse a los cuatro principios de búsqueda de la verdad a partir de los hechos, transición flexible, supervisión clasificada y adaptación a nuevos formatos comerciales, y tener en cuenta la seguridad fiscal nacional y la supervivencia y el desarrollo de la industria.
Optimice las políticas fiscales de alto nivel, establezca un sistema exclusivo de recaudación y gestión para el comercio electrónico transfronterizo, unifique los estándares de cálculo de impuestos, utilice los reembolsos netos reales como base imponible, implemente y flexibilice plenamente la política de exención de impuestos sin facturas, establezca un período de transición de cumplimiento de dos años, prohíba la trazabilidad del negocio de acciones históricas y tome la iniciativa en la coordinación de plataformas en el extranjero para emitir facturas con deducciones que cumplan con las normas.
Optimice los métodos de supervisión y aplicación de la ley, implemente una supervisión clasificada y precisa, distinga a las empresas de evasión fiscal maliciosas de los pequeños y medianos vendedores que operan de conformidad, tome medidas enérgicas con precisión contra las actividades ilegales y brinde orientación sobre el cumplimiento a los pequeños, medianos y micro vendedores que operan con normalidad.
Para guiar la transformación y mejora de la industria y deshacerse del dilema de la involución de los precios bajos, el gobierno toma la iniciativa de guiar a la industria del comercio electrónico transfronterizo desde un modelo de distribución de precios bajos a un modelo de marca en el extranjero de alta calidad, alienta a las empresas a implementar estaciones independientes, operar múltiples plataformas en paralelo y mejorar los servicios financieros y tributarios de apoyo para la industria.
Las dificultades operativas actuales del comercio electrónico transfronterizo no son causadas por violaciones maliciosas relacionadas con impuestos por parte de las empresas, sino por contradicciones estructurales causadas por el desajuste entre el sistema tributario tradicional y los nuevos formatos de comercio exterior, y el fracaso de las políticas regulatorias para cumplir con las realidades objetivas de la industria.
El comercio electrónico transfronterizo desempeña un papel importante en la estabilización de las exportaciones, la estabilización del empleo y la estabilización de la cadena industrial. Está relacionado con la seguridad comercial nacional y la estabilidad de la economía real.
Instamos a las autoridades reguladoras de alto nivel a considerar plenamente los formatos comerciales inherentes formados por las dos décadas de desarrollo de la industria, suspender la política fiscal única para todos e introducir reglas exclusivas de recaudación y administración de impuestos que se adapten a las características de la industria del comercio electrónico transfronterizo. A través de una supervisión flexible durante el período de transición y métodos diferenciados de cálculo de impuestos, podemos lograr una situación beneficiosa para todos para la seguridad fiscal nacional, las exportaciones de comercio exterior estables y el desarrollo saludable de la industria.
