
أولاً: استنتاج معدل الضريبة
ما يجب مراعاته في استنتاج معدل الضريبة.
بناءً على ممارسات معدلات رسوم التصدير، يكون الاستنتاج كما يلي: معدل رسوم التصدير – تُحدد رسوم التصدير وفقًا لمعدلات رسوم التصدير (يجوز تطبيق معدلات رسوم مؤقتة على البضائع المصدرة خلال فترة معينة، المادة 10 من قانون الجمارك)؛ لا توجد ضريبة تصدير – البضائع التي لا يُنص على معدل رسوم تصدير لها في تعريفة الاستيراد والتصدير الجمركية لا تخضع لضريبة التصدير (المادة 7 من لائحة مجلس الدولة بشأن تعريفات الاستيراد والتصدير).
قطع غيار الآلات – القطع الأخرى المصنفة تحت رموز السلع 8431499000، والبنود 8426 و8429 و8430 (باستثناء قطع غيار الآلات المذكورة أعلاه) لها حد أدنى للتعريفة الجمركية قدره 0.05000، وتعريفة عامة قدرها 0.17000، وتعريفة تصدير قدرها 0.00000، وضريبة قيمة مضافة قدرها 0.17000، وضريبة استهلاك قدرها 0.00000، ووحدة القياس هي الكيلوغرام (للاستفسار عن تعريفة السلع، يرجى مراجعة الإدارة العامة للجمارك). بشكل عام، خطوط التجميع غير القياسية، كمجموعات كاملة من المعدات الميكانيكية، تحتوي على مكونات أساسية، وتكون هذه المكونات معفاة من ضريبة التصدير (للاستفسار عن تعريفة السلع، يرجى مراجعة الجمارك، والتحقق من كل بند على حدة حسب رمز السلعة). المجموعات الكاملة – بعد تحديد رمز السلعة وفقًا لتصنيف التعريفة الجمركية، يتم التحقق من معدل ضريبة التصدير (تُعفى معظم قطع غيار الآلات والمعدات من الضريبة في جدول تعريفة التصدير الحالي، الإدارة العامة للجمارك)؛ مؤقتة – يجوز للجنة التعريفة الجمركية التابعة لمجلس الدولة اقتراح تعديلات على بنود التعريفة الجمركية وقواعدها المطبقة (تُرفع إلى مجلس الدولة للموافقة عليها ثم تُصدر للتنفيذ، قانون التعريفة الجمركية)؛ مُتحقق منها – تستند تعريفة التصدير المحددة إلى جدول تعريفة الاستيراد والتصدير الجمركي الساري وقت التصريح (تخضع البضائع المستوردة والمصدرة لمعدل الضريبة الساري في تاريخ تصريح الاستيراد أو التصدير من قِبل المرسل أو وكيله، لوائح التعريفة الجمركية) – ست نقاط يجب مراعاتها فيما يتعلق بمعدلات الضرائب: تحديد معدل ضريبة التصدير، عدم فرض ضريبة بدون مجموعة، إعفاء قطع غيار الآلات من الضريبة، تصنيف المجموعة الكاملة، معدل الضريبة المؤقت، التنفيذ في تاريخ التصريح، ست نقاط لتوضيح معدل الضريبة.
II. السعر الخاضع للضريبة
ما الذي يجب مراعاته فيما يتعلق بالسعر الخاضع للضريبة؟
وفقًا لممارسات حساب تعريفة التصدير، يُحدد السعر على النحو التالي: الأساس – يُحتسب السعر الخاضع للضريبة للبضائع المصدرة بناءً على سعر المعاملة للبضائع وتكاليف النقل والتكاليف ذات الصلة وأقساط التأمين المتكبدة قبل التحميل في نقطة التصدير داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية (المادة 29 من قانون الجمارك)؛
سعر المعاملة – يشير سعر المعاملة للبضائع المصدرة إلى إجمالي المبلغ الذي يجب على البائع تحصيله بشكل مباشر وغير مباشر من المشتري مقابل تصدير البضائع (قانون الجمارك)؛
المستثنى – لا تُدرج تعريفات التصدير في السعر الخاضع للضريبة (قانون الجمارك)؛ تسليم ظهر السفينة (FOB) – تكون القيمة الخاضعة للرسوم الجمركية للبضائع المصدرة هي سعر تسليم ظهر السفينة (FOB) للبضائع المباعة في الخارج كما تحدده الجمارك، مطروحًا منه ضريبة التصدير (لوائح تعريفة الاستيراد والتصدير). الفحص – تُحدد الجمارك القيمة الخاضعة للرسوم الجمركية للبضائع المصدرة… يُحدد سعر البضائع بناءً على سعر الصفقة وتكاليف النقل والتكاليف ذات الصلة وأقساط التأمين المتكبدة قبل التحميل في نقطة التصدير داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية (المادة 26 من لوائح التعريفة الجمركية للاستيراد والتصدير)؛ والفرق – يجب أن تشمل القيمة الخاضعة للرسوم الجمركية بناءً على سعر الصفقة تكاليف النقل والتكاليف ذات الصلة وأقساط التأمين المتكبدة قبل التحميل في نقطة التصدير داخل أراضي بلدي (باستثناء: رسوم التصدير، وتكاليف النقل والتكاليف ذات الصلة المتكبدة بعد التحميل في نقطة التصدير داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية كما هو موضح بشكل منفصل في سعر البضائع، وكتاب قانون الضرائب للممارسين الضريبيين) – ستة جوانب يجب مراعاتها فيما يتعلق بالسعر: سعر الصفقة بالإضافة إلى تكاليف ما قبل التحميل، والسعر الإجمالي الذي يتلقاه البائع، والرسوم الجمركية غير المشمولة، والضريبة المقتطعة من سعر FOB، والمراجعة والتحديد الجمركي، واستبعاد تكاليف ما بعد التحميل. تضمن هذه الجوانب الستة دقة السعر.
ثالثًا. أساليب التقييم
ما الذي يجب مراعاته في أساليب التقييم؟
وفقًا لممارسات تقييم التعريفة الجمركية للصادرات، فإن الأساليب هي كما يلي: **غير مؤكد:** عندما يتعذر تحديد سعر معاملة البضائع المصدرة، تقوم الجمارك، بعد فهم الظروف ذات الصلة والتفاوض على السعر مع دافع الضرائب، بتقييمه وفقًا للأسعار التالية بالتسلسل، وفقًا للمادة 30 من قانون الجمارك؛
**متطابق:** سعر معاملة البضائع المتطابقة المصدرة إلى نفس البلد أو المنطقة في نفس الوقت أو في وقت قريب من نفس البضائع (قانون الجمارك)؛
**مماثل:** سعر معاملة البضائع المماثلة المصدرة إلى نفس البلد أو المنطقة في نفس الوقت أو في وقت قريب من نفس البضائع (قانون الجمارك)؛ **التكلفة:** السعر المحسوب كمجموع ما يلي: تكلفة المواد المستخدمة في إنتاج سلع متطابقة أو مماثلة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية، ورسوم المعالجة، والأرباح المعتادة والمصروفات العامة، والنقل والمصروفات ذات الصلة المتكبدة داخل الإقليم، وأقساط التأمين (قانون الجمارك)؛ **السعر المعقول:** يُحدد السعر وفقًا لطريقة معقولة (قانون الجمارك)؛ **التفاوض:** يُحدد السعر من قِبل الجمارك، بعد فهم الظروف ذات الصلة والتفاوض مع دافع الضرائب، وفقًا لقانون الجمارك. يشمل التقييم ستة اعتبارات: التفاوض على السعر، وتطابق السلع، وتشابه السلع، والتكلفة الإجمالية والربح، والطريقة المعقولة، والتقييم التسلسلي. ويستند التقييم إلى الأدلة.
**رابعًا: مرحلة ضريبة القيمة المضافة**
**ما الذي يجب مراعاته في مرحلة ضريبة القيمة المضافة؟** وفقًا لممارسات ضريبة القيمة المضافة على الصادرات، يمكن النظر إلى العملية على النحو التالي: الإعفاء – يُعفى دافعو الضرائب من ضريبة القيمة المضافة على صادراتهم (لا يشمل رصيد ضريبة المدخلات المقابل لضريبة القيمة المضافة المستحقة ضريبة القيمة المضافة المحسوبة باستخدام طرق الاسترداد الفوري لضريبة القيمة المضافة، أو استرداد الضريبة بعد التحصيل، أو طرق حساب الضريبة المبسطة؛ وسيتم رد أي جزء غير مُضاف، انظر إعلان 2026 الصادر عن وزارة المالية وإدارة الضرائب الحكومية).
شركات التصدير – تشير شركات التصدير إلى الوحدات أو الشركات الفردية التي أكملت قانونيًا التسجيل الصناعي والتجاري، والتسجيل الضريبي، وتسجيل مشغل التجارة الخارجية، والتي تصدر البضائع بشكل مستقل أو من خلال وكلاء (تعميم وزارة المالية وإدارة الضرائب الحكومية رقم 39 لسنة 2012)؛
الإعفاء والائتمان والاسترداد – ينطبق أسلوب الإعفاء والائتمان والاسترداد على شركات التصنيع (سيتم استرداد الجزء غير المعتمد من ائتمان ضريبة المدخلات المقابل للإعفاء من ضريبة القيمة المضافة على الصادرات، انظر وزارة المالية). إدارة الضرائب الحكومية)؛ الإعفاء الضريبي والاسترداد – تدابير الإعفاء الضريبي والاسترداد (بالنسبة لشركات التجارة الخارجية التي لا تمتلك قدرة إنتاجية، يتم إعفاء مبلغ ضريبة المدخلات المقابل للسلع والخدمات المصدرة من ضريبة القيمة المضافة ويتم استرداده، مكتب ضرائب قوانغدونغ)؛ الضرائب – يتعين على شركات التصدير غير الخاضعة لسياسات استرداد (إعفاء) ضريبة القيمة المضافة أو الإعفاء الضريبي دفع ضريبة القيمة المضافة وفقًا للوائح (تُفرض ضريبة القيمة المضافة، ويشمل نطاق تطبيقها السلع المصدرة من قبل دافعي الضرائب الذين تم إعفاؤهم صراحةً من استرداد ضريبة التصدير (الإعفاء) من قبل وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب وفقًا لقرار مجلس الدولة، مكتب ضرائب قوانغشي). الفرق – تُعد ضريبة القيمة المضافة ورسوم التصدير ضريبتين مختلفتين في مرحلة التصدير (تُفرض رسوم التصدير وفقًا لنسبة التعريفة وتكون في الغالب صفرًا، بينما تُعفى ضريبة القيمة المضافة على الصادرات أو تُخصم أو تُرد أو تُعفى ثم تُرد، وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب). – ستة جوانب يجب مراعاتها: الإعفاء في مرحلة التصدير، تعريف شركات التصدير، الإعفاء والخصم والرد، ظروف الضريبة، التمييز بين أنواع الضرائب، ستة جوانب يجب مراعاتها بوضوح.
V. طرق الاستعلام
ما الذي يجب البحث عنه في طرق الاستعلام؟
بناءً على الخبرة العملية في الاستعلام عن تعريفات التصدير، ينبغي اتباع الخطوات التالية عند الاستعلام عن تعريفة التصدير: النظام – نظام الاستعلام عن معدل ضريبة السلع التابع للإدارة العامة للجمارك (query.customs.gov.cn، البحث برقم السلعة لمعرفة الحد الأدنى لمعدل الضريبة، ومعدل الضريبة العامة، ومعدل ضريبة التصدير، ومعدل ضريبة القيمة المضافة، ومعدل ضريبة الاستهلاك، ووحدة القياس، والشروط التنظيمية، الإدارة العامة للجمارك)؛
التعريفة – تُعد تعريفات الاستيراد والتصدير الجمركية الأساس القانوني لتعريفات التصدير (يتم تصنيفها حسب رقم السلعة لتحديد معدل الضريبة المطبق، قانون الجمارك)؛
الرمز – تتطلب مجموعات المعدات الكاملة لخطوط التجميع غير القياسية تحديد رقم تصنيف السلعة الجمركي أولاً (يتم تصنيفها حسب الوظيفة والمبدأ والاستخدام، الاستعلام عن معدل ضريبة السلع الجمركية)؛ الإقرار – عند الإقرار عن عملية تصدير، يُستخدم معدل الضريبة المطبق في تاريخ الإقرار لأغراض الضريبة (لوائح الجمارك). الإشراف – يوضح عمود شروط الإشراف ما إذا كانت هناك حاجة إلى ترخيص للتصدير (على سبيل المثال، يجب الإعلان عن البضائع المحظورة أو المقيدة وفقًا للإعلان رقم 77، الاستعلام عن معدل ضريبة السلع الجمركية)؛ التغييرات – يمكن تعديل معدلات الضرائب مع بنود التعريفة الجمركية (يمكن للجنة التعريفات الجمركية التابعة لمجلس الدولة اقتراح تعديلات، والتي يوافق عليها مجلس الدولة ثم تُنفذ، وفقًا لقانون الجمارك) – ستة أمور يجب التحقق منها في الاستعلام: نظام الاستعلام عن معدل ضريبة السلع، والتعريفة القانونية، ورقم التصنيف، ومعدل الضريبة في تاريخ الإعلان، والشروط التنظيمية، وتعديل بنود التعريفة الجمركية. تضمن هذه التحققات الستة استعلامًا موثوقًا.
الخلاصة
الخلاصة المتعلقة بتعريفات التصدير على خطوط التجميع غير القياسية هي كما يلي: يتم النظر في خمسة أبعاد: معدل الضريبة، والسعر، والتقييم، وضريبة القيمة المضافة، والاستعلام. معدل الضريبة – يتم تحديد تعريفات التصدير مع معدلات ضريبة التصدير (يمكن تطبيق معدلات ضريبية مؤقتة على البضائع المصدرة خلال فترة معينة). لا تخضع البضائع التي لم يُحدد لها معدل ضريبة تصدير في التعريفة الجمركية للاستيراد والتصدير لضريبة التصدير.
ويكون معدل ضريبة تصدير الآلات صفرًا في الغالب (على سبيل المثال، معدل ضريبة تصدير الأجزاء الميكانيكية تحت البند 8431499000 هو 0.00000).
أما مجموعات معدات خطوط التجميع غير القياسية فتُصنف وفقًا للتعريفة، ويتم التحقق من معدل ضريبة التصدير، ويُحسب هذا المعدل بناءً على تاريخ الإقرار الجمركي. السعر: يُحتسب السعر الخاضع للضريبة للبضائع المصدرة بناءً على سعر الصفقة مضافًا إليه تكاليف النقل والتكاليف ذات الصلة وأقساط التأمين قبل التحميل في موقع التصدير المحلي. سعر الصفقة هو إجمالي المبلغ الذي يتلقاه البائع بشكل مباشر وغير مباشر. ولا تشمل التعريفات الجمركية للتصدير السعر الخاضع للضريبة. أما السعر المدفوع بعد الرسوم فهو سعر التسليم على ظهر السفينة (FOB) مطروحًا منه ضريبة التصدير، والتي تُحددها الجمارك. التقييم – عندما يتعذر تحديد سعر المعاملة، تتفاوض الجمارك مع دافع الضرائب على السعر، ثم تُستكمل الإجراءات وفقًا لذلك. تُقدّر التكلفة الإجمالية للسلع، والسلع المماثلة، وتكاليف الإنتاج المحلي للسلع المماثلة، ورسوم المعالجة، والربح العام، وتكاليف النقل المحلي، وأقساط التأمين باستخدام أساليب معقولة. تُعفى ضريبة القيمة المضافة على الصادرات (يُسترد الجزء غير المستخدم من رصيد ضريبة المدخلات؛ وينطبق أسلوب الإعفاء والائتمان والاسترداد على الشركات الصناعية؛ وينطبق أسلوب الإعفاء والاسترداد على شركات التجارة الخارجية؛ وتُفرض ضريبة القيمة المضافة على الجهات المعفاة من استرداد الضرائب). تُعدّ رسوم التصدير وضريبة القيمة المضافة على الصادرات ضريبتين مختلفتين، ويجب عدم الخلط بينهما. للاستفسار، استخدم نظام الاستعلام عن معدل ضريبة السلع التابع للإدارة العامة للجمارك للتحقق من معدلات ضريبة التصدير حسب رمز السلعة (query.customs.gov.cn، بما في ذلك الحد الأدنى لمعدل الضريبة، ومعدل الضريبة العام، ومعدل ضريبة التصدير، ومعدل ضريبة القيمة المضافة، ومعدل ضريبة الاستهلاك، ووحدة القياس، والشروط التنظيمية). حدد أولًا رمز السلعة لتصنيف التعريفة الجمركية، ثم تحقق من معدل الضريبة؛ وانتبه لتعديلات بنود الضريبة والشروط التنظيمية. وفقًا لممارسات الصناعة، يمكن تلخيص تعريفات التصدير على النحو التالي: الأجزاء الميكانيكية معفاة من الضرائب في الغالب؛ لا يتم فرض ضريبة إذا لم يتم تحديد معدل الضريبة؛ يتم حساب الضريبة بناءً على سعر المعاملة بالإضافة إلى رسوم التحميل المسبق؛
يتم إعفاء ضريبة القيمة المضافة، واستردادها، وائتمانها – بمجرد اجتياز هذه النقاط الأربع، تصبح التعريفات خالية من القلق.