أولاً: معلومات المناقصة
ما الذي يجب البحث عنه في معلومات المناقصة؟
وفقًا لممارسات الإعلان عن المناقصات الدولية، يجب قراءة الإعلان على النحو التالي: يجب أن يتضمن المعلومات التالية: (اسم المشروع، حالة التمويل، تدابير وزارة التجارة التنفيذية للمناقصات الدولية للمنتجات الكهروميكانيكية)؛ الجهة المتقدمة بالمناقصة – الاسم والعنوان ومعلومات الاتصال بالجهة المتقدمة بالمناقصة أو وكالة المناقصة (وزارة التجارة)؛
المنتج – الاسم والكمية والمواصفات الفنية الموجزة للمنتج (وزارة التجارة). الاستحواذ – الموقع والوقت والطريقة والتكلفة اللازمة للحصول على وثائق التأهيل المسبق أو وثائق المناقصة (وزارة التجارة)؛ التقديم – الموقع والموعد النهائي لتقديم وثائق طلب التأهيل المسبق أو وثائق المناقصة (موقع ووقت فتح العطاءات، ومتطلبات المتقدمين للتأهيل المسبق، وزارة التجارة)؛ والوقت – يجب ألا تقل الفترة من تاريخ إصدار وثائق المناقصة إلى الموعد النهائي لتقديم وثائق المناقصة من قبل الجهات المتقدمة عن عشرين يومًا (تدابير وزارة التجارة لتأهيل الشركات المنفذة لمشاريع المعونة الخارجية). ست نقاط رئيسية يجب مراعاتها: اسم المشروع، والتمويل، ومعلومات الاتصال بالجهة المتقدمة بالمناقصة، والمواصفات الفنية للمنتج، والحصول على الوثائق، والموعد النهائي للتقديم، ومهلة زمنية مدتها عشرون يومًا. يجب توضيح هذه النقاط الست بوضوح.
**II. التسجيل والتقديم**
**ما يجب مراعاته أثناء التسجيل والتقديم.** وفقًا لممارسات التسجيل في المناقصات الدولية، يكون التسجيل كما يلي: مجاني – يجب على مقدمي العطاءات التسجيل بنجاح في شبكة الصين الدولية للمناقصات قبل الموعد النهائي المحدد في وثائق المناقصة (مجانًا؛ وإلا فلن يتمكن مقدمو العطاءات من المشاركة في عملية المناقصة؛ معيار دولي للمناقصات الخاصة بالمنتجات الكهروميكانيكية)؛
التسجيل – يجب على مقدمي العطاءات التسجيل مجانًا في شبكة الصين الدولية للمناقصات قبل الموعد النهائي المحدد في وثائق المناقصة (عند التسجيل، يجب عليهم ملء نموذج تسجيل المناقصة عبر الإنترنت على شبكة الصين الدولية للمناقصات؛ دليل وزارة التجارة بمقاطعة هيلونغجيانغ لأنشطة المناقصات الدولية للمنتجات الكهروميكانيكية)؛
المستندات – تقديم نموذج تسجيل المناقصة مختومًا بالختم الرسمي لمقدم العطاء ونسخة من رخصة العمل إلى شبكة الصين الدولية للمناقصات (يجب على مقدمي العطاءات من خارج الصين تقديم نسخة من شهادة التسجيل المحلية الخاصة بهم؛ يجب على مقدمي العطاءات الذين ليس لديهم ختم تقديم نسخة من رخصة عملهم). نموذج تسجيل المناقصة موقع من قبل المسؤول (إدارة التجارة بمقاطعة هيلونغجيانغ)؛ المنصة – يعتمد هذا المشروع عملية مناقصة إلكترونية كاملة. يجب على مقدمي العطاءات التسجيل في منصة هونان الإلكترونية للمناقصات والمشتريات (التسجيل مطلوب قبل تقديم الطلب وإرسال مستندات مراجعة المؤهلات، مشروع هونان للطرق والجسور في الفلبين)؛ شهادة المصادقة – لا يمكن لمقدمي العطاءات القيام بأنشطة المناقصة الإلكترونية الكاملة إلا بعد الحصول على شهادة مصادقة رقمية (شهادة المصادقة غير مطلوبة أثناء مرحلة التقديم، مشروع هونان للطرق والجسور في طاجيكستان)؛ الهاتف المحمول – بعد تسجيل الدخول إلى النظام، انقر فوق قائمة تطبيق شهادة المصادقة على اليسار لمسح رمز الاستجابة السريعة لتنزيل تطبيق شهادة الهاتف المحمول عبر الإنترنت لشبكة المناقصات والعطاءات الصينية (منصة الصين للرقمنة في مجال المشتريات والمناقصات في قطاع الطاقة) – ستة أشياء يجب التحقق منها أثناء التسجيل: شبكة المناقصات الدولية، التسجيل المجاني، نموذج التسجيل المختوم، التسجيل في المنصة الإلكترونية، شهادة المصادقة، شهادة الهاتف المحمول. ستة أشياء يجب التحقق منها أثناء التسجيل.
III. متطلبات التأهيل
ما يجب التحقق منه فيما يتعلق بمتطلبات التأهيل.
وفقًا لممارسات التأهيل الدولية في مجال المناقصات، يتم تقييم المؤهلات على النحو التالي: مقدم العطاء – مقدم العطاء هو شخص اعتباري أو منظمة أخرى تستجيب للعطاء وتشارك في منافسة العطاء (إدارة التجارة بمقاطعة هيلونغجيانغ)؛
الاستقلالية – لا يُسمح بالمشاركة في المناقصة إلا للموردين المستقلين قانونيًا وماليًا، والذين يعملون بشكل قانوني، والمستقلين عن الجهة المقدمة للعطاء والجهة المانحة له (معايير المناقصات الدولية للمنتجات الكهروميكانيكية)؛
تضارب المصالح – لا يُسمح للأشخاص الاعتباريين أو المنظمات الأخرى التي لديها تضارب مصالح مع الجهة المقدمة للعطاء، مما قد يؤثر على نزاهة المناقصة، بالمشاركة في المناقصة (لا يُسمح للأشخاص الاعتباريين أو المنظمات الأخرى الموكلة بالمشاركة في المشاورة الأولية وإعداد وثائق المناقصة لمشروع ما بالمشاركة في المناقصة الخاصة بذلك المشروع، كما لا يُسمح لهم بإعداد وثائق المناقصة لمقدمي العطاءات في ذلك المشروع). (الوثائق أو الاستشارات المقدمة، إدارة التجارة بمقاطعة هيلونغجيانغ)؛ ذات صلة – لا يُسمح للكيانات المختلفة التي يكون مسؤولوها شخصًا واحدًا أو تربطها علاقة إدارة مسيطرة بالمشاركة في مناقصة حزمة المشروع نفسها (باستثناء الكيانات التي تُشكّل تحالفًا لتقديم العطاءات، إدارة التجارة بمقاطعة هيلونغجيانغ)؛ التأهيل المسبق – بالنسبة للمشاريع المطروحة للمناقصة العامة، يجوز لمقدم العطاء إجراء تأهيل مسبق للمتقدمين المحتملين (يتم التأهيل المسبق وفقًا للأحكام ذات الصلة من اللوائح التنفيذية لقانون المناقصات، وزارة التجارة)؛ التحالف – مناقصة التحالف (لوائح وزارة التجارة) – ستة معايير للتأهيل: شخص اعتباري أو منظمة أخرى، استقلال قانوني ومالي، عدم وجود تضارب في المصالح، عدم وجود علاقة سيطرة، التأهيل المسبق، مناقصة التحالف، ستة معايير للتأهيل الواضح.
رابعًا. وثائق المناقصة
ما يجب البحث عنه في وثائق المناقصة. وفقًا للممارسات الدولية لوثائق المناقصات، ينبغي النظر إلى الوثيقة على النحو التالي: المكونات – تتضمن وثيقة المناقصة وثائق التأهيل المطلوبة وفقًا للمادة 13 من هذه التعليمات (إثبات أهلية مقدم العطاء وقدرته على تنفيذ العقد في حال فوزه به؛ والوثائق المطلوبة في المادة 14 لإثبات أن السلع والخدمات التي يقدمها مقدم العطاء مؤهلة ومتوافقة مع متطلبات وثيقة المناقصة؛ وضمان العطاء المقدم وفقًا للمادة 15؛ ووثيقة المناقصة للمنتجات الكهروميكانيكية وفقًا لمعايير المناقصات الدولية)؛
المحتوى – تتضمن وثيقة المناقصة بشكل أساسي دعوة تقديم العطاءات، وتعليمات لمقدمي العطاءات، والاسم، والكمية، والمواصفات الفنية، وشروط العقد، ونموذج العقد (وزارة التجارة)؛
المرفقات – تشمل المرفقات نموذج العطاء، وجدول ملخص فتح العطاءات، وقائمة الأسعار المفصلة، وشرح جدول انحرافات المواصفات الفنية وجدول انحرافات الشروط التجارية (وزارة التجارة). المؤهلات – تقديم وثائق المؤهلات المطلوبة لإثبات أهلية مقدم العطاء وقدرته على تنفيذ العقد بعد الفوز بالمناقصة (وثائق المناقصة القياسية)؛ عرض الأسعار – انقر على عرض الأسعار لملء جدول ملخص فتح العطاء (قم بتحميل نسخة PDF ممسوحة ضوئيًا من وثيقة العطاء، وإعلان المناقصة الدولية من المنصة الوطنية لتداول الموارد العامة)؛ التنسيق – متطلبات منصة التداول الإلكترونية لتنسيق وحجم وثائق العطاء المحملة لتجنب فشل العطاء بسبب عدم نجاح تحميل الملف (المنصة الوطنية لتداول الموارد العامة) – ستة أمور يجب التحقق منها في الوثائق: شهادات المؤهلات، القدرة على الأداء، شروط العقد، تنسيق المرفقات، جدول ملخص فتح العطاء، وتنسيق PDF. تأكد من اكتمال جميع الوثائق الست.
خامساً: ضمان العطاء وتقديمه
ما الذي يجب التحقق منه بشأن ضمان العطاء وتقديمه؟ وفقًا للممارسات الدولية لضمانات العطاء، يجب مراعاة النقاط التالية فيما يتعلق بضمانات العطاء: الحد الأقصى – يجب ألا يتجاوز ضمان العطاء 2% من السعر التقديري لمشروع المناقصة (يجب أن تتوافق فترة صلاحية ضمان العطاء مع فترة صلاحية العطاء، وزارة التجارة). الشكل – يمكن أن يكون ضمان العطاء ضمانًا مصرفيًا أو خطاب اعتماد غير قابل للإلغاء، أو شيك تحويل مصرفي، أو حوالة مصرفية (أو أي أشكال أخرى من الضمانات القانونية المطلوبة بموجب وثائق المناقصة، وزارة التجارة)؛ الحساب – بالنسبة للمشاريع التي يُشترط قانونًا طرحها في مناقصة، يجب على الجهات المحلية المتقدمة بالمناقصة والتي تقدم ضمانات العطاء نقدًا أو بشيك تحويلها من حسابها الأساسي (وزارة التجارة)؛
الموعد النهائي – يمكن تحميل العطاءات وتعديلها قبل الموعد النهائي للمناقصة (لا يمكن تحميل الملفات أو تعديلها بعد الموعد النهائي للمناقصة، المنصة الوطنية لتداول الموارد العامة)؛
التشفير – يتم تشفير نسخ PDF الممسوحة ضوئيًا للعطاءات (المنصة الوطنية لتداول الموارد العامة). فترة الصلاحية – تبدأ فترة صلاحية العطاء من الموعد النهائي لتقديم العطاءات المحدد في وثائق المناقصة (لضمان حصول الجهة المتقدمة بالعطاء على وقت كافٍ لإتمام تنظيم تقييم العطاءات وترسيتها وتوقيع العقود، وزارة التجارة) – ستة أمور يجب مراعاتها فيما يتعلق بضمانات العطاء: حد أقصى 2%، ضمان بنكي/خطاب اعتماد، حساب أساسي، مهلة للتعديل، تشفير ملفات PDF، وفترة صلاحية ثابتة.
الخلاصة
كيفية المشاركة في المناقصات الخارجية لخطوط الإنتاج غير القياسية؟
الخلاصة: معلومات المناقصة، والتسجيل، ومتطلبات التأهيل، ووثائق المناقصة، وضمان المناقصة، وتقديم العطاء، هي الأبعاد الخمسة لاختيار العطاء. المعلومات: يجب أن يتضمن إعلان التأهيل المسبق، أو إشعار المناقصة، أو دعوة تقديم العطاءات، ما يلي: (اسم المشروع، وتوافر التمويل أو مصدره، واسم مقدم العطاء أو الجهة المنظمة للمناقصة، وعنوانه، ومعلومات الاتصال به، واسم المنتجات المعروضة، وكميتها، ومواصفاتها الفنية الموجزة، وموقع ووقت وطريقة وتكلفة الحصول على وثائق التأهيل المسبق أو وثائق المناقصة، وموقع وموعد تقديم طلبات التأهيل المسبق أو وثائق المناقصة، وموقع ووقت فتح العطاءات). يجب ألا تقل الفترة من إصدار وثائق المناقصة إلى تاريخ إغلاق العطاءات عن عشرين يومًا.
التسجيل: يجب على مقدمي العطاءات التسجيل مجانًا على شبكة المناقصات الدولية الصينية قبل تاريخ إغلاق العطاءات المحدد في وثائق المناقصة (وإلا فلن يتمكنوا من المشاركة في عملية المناقصة).
يتعين عليهم تعبئة نموذج تسجيل المناقصة الإلكتروني وتقديمه مختومًا بالختم الرسمي، بالإضافة إلى نسخة من رخصة مزاولة أعمالهم (يتعين على مقدمي العطاءات من خارج الصين تقديم إثبات التسجيل في مقرهم؛ وفي حال عدم وجود ختم، يُوقع النموذج من قِبل الشخص المسؤول عن الوحدة). بالنسبة لعملية المناقصة الإلكترونية بأكملها، وبعد التسجيل على منصة التداول الإلكترونية، يتعين على مقدمي العطاءات تقديم وثائق مراجعة المؤهلات والحصول على شهادة رقمية من هيئة التصديق قبل البدء في عملية الشراء الإلكترونية بالكامل (لا يُشترط الحصول على شهادة هيئة التصديق خلال مرحلة التسجيل). يتعين عليهم مسح رمز الاستجابة السريعة (QR code) لتنزيل تطبيق شبكة المناقصات والعطاءات الصينية للتقدم بطلب للحصول على شهادة رقمية عبر الإنترنت. شروط التأهيل: يجب أن يكون مقدمو العطاءات أشخاصًا اعتباريين أو منظمات أخرى تستجيب للمناقصة وتشارك في المنافسة، وتعمل بشكل مستقل وقانوني من الناحية القانونية والمالية، ومستقلة عن مقدم العطاء والجهة المنظمة للمناقصة، ولا يوجد لديهم تضارب في المصالح مع مقدم العطاء. يُحظر على أي شخص تربطه علاقات قد تؤثر على حياده تقديم العطاءات (يُحظر على من كُلِّفوا بالاستشارات الأولية وإعداد الوثائق تقديم العطاءات وإعداد وثائقها). يُحظر على الكيانات التي يرأسها نفس الشخص أو الكيانات المختلفة ذات علاقات الإدارة المسيطرة التقدم بعطاءات لنفس حزمة العطاءات (باستثناء التحالفات)؛ يسمح نظام العطاءات المفتوحة بالتأهيل المسبق (وفقًا للوائح التنفيذية لقانون العطاءات)؛ يُسمح للتحالفات بالتقدم بعطاءات؛ المستندات – تشمل مستندات العطاء شهادات التأهيل (التي تثبت أن مقدم العطاء مؤهل وقادر على تنفيذ العقد بعد الفوز بالعطاء)، وشهادات تأهيل السلع والخدمات ومطابقتها لمتطلبات مستندات العطاء، وضمان العطاء، ومستندات العطاء بما في ذلك دعوة تقديم العطاءات، وتعليمات لمقدمي العطاءات، واسم المنتج، والكمية، والمواصفات الفنية، وشروط العقد، ونموذج العقد، والمرفقات بما في ذلك نموذج العطاء، وملخص فتح العطاء، وجدول أسعار بنود العطاء، وملخص وصف المنتج، وجدول انحراف المواصفات الفنية، وجدول انحراف الشروط التجارية، والنقر لملء سعر العطاء، وملء جدول ملخص فتح العطاء، وتحميل نسخة ممسوحة ضوئيًا بصيغة PDF من مستندات العطاء؛ ضمان العطاء: يجب ألا يتجاوز ضمان العطاء 2% من السعر التقديري للمشروع، ويجب أن تتوافق مدة صلاحيته مع مدة صلاحية العطاء، ويجوز أن يكون ضمانًا مصرفيًا أو خطاب اعتماد غير قابل للإلغاء، أو شيكًا مصرفيًا، أو حوالة مصرفية، أو أي ضمان قانوني آخر. بالنسبة للشركات المحلية، تُحوّل الشيكات النقدية من الحساب الأساسي. يجوز تحميل مستندات التعديل قبل الموعد النهائي، ولكن ليس بعده. تُحسب مدة صلاحية العطاء من تاريخ انتهاء صلاحية تقديم مستندات العطاء. وفقًا للممارسات المتبعة في هذا القطاع، يمكن تلخيص عملية تقديم العطاءات الخارجية في أربع نقاط: جمع المعلومات بدقة، والتسجيل المسبق، والمؤهلات القوية، وإيداع ضمان عطاء كافٍ.
بمجرد تجاوز هذه العقبات الأربع، تصبح عملية تقديم العطاءات خالية من المتاعب.
