
أولاً: القنوات الصينية الرسمية
ما الذي يجب البحث عنه عبر القنوات الصينية الرسمية؟
وفقًا لممارسات الاستعلام عن الرسوم الجمركية الرسمية في الجمارك الصينية، فإن القنوات هي كالتالي: الإدارة العامة للجمارك – يحتوي موقع الإدارة العامة للجمارك على وظيفة “بحث” (والتي تشمل جداول رسوم الاستيراد والتصدير وشروح الرسوم، وقسم “السياسة الجمركية السريعة”)؛
الاستعلام عن معدل الرسوم الجمركية – الاستعلام عن معدل الرسوم الجمركية على السلع المستوردة والمصدرة (معدل رسوم الاستيراد للدولة الأكثر رعاية، ومعدل رسوم الاستيراد العامة، ومعدل رسوم الاستيراد المؤقتة، ومعدل ضريبة استهلاك الاستيراد، ومعدل ضريبة القيمة المضافة، ومعدل رسوم مكافحة الإغراق على الاستيراد، ومعدل رسوم التعويض على الاستيراد، و”الإنترنت + الجمارك”). الاستعلام عن المعلومات – الاستعلام عن المعلومات من الإدارة العامة للجمارك (بنود ورموز التعريفة الجمركية، وشروح بنود وعناصر جدول التعريفة الجمركية للاستيراد والتصدير، وشروح البنود الفرعية المحلية، والاستعلام عن قرارات التصنيف المسبقة، والاستعلام عن قرارات التصنيف والأحكام الإدارية، والاستعلام عن معدلات التعريفة الجمركية على سلع الاستيراد والتصدير، الإدارة العامة للجمارك)؛ جدول التعريفة الجمركية – يصدر جدول التعريفة الجمركية عن لجنة التعريفة الجمركية التابعة لمجلس الدولة (يتم إصدار خطة التعريفة الجمركية وجدول التعريفة الجمركية للعام التالي في نهاية كل عام؛ ويمكن الاطلاع عليه أيضًا على الموقع الإلكتروني الرسمي، ولدى التجار المعتمدين في السوق). يوفر الناشر دليلًا لمقارنة رموز التعريفة الجمركية ورموز السلع الجمركية، ورابطًا مباشرًا إلى السياسات الجمركية (㉜)؛ التصنيف – المواد المرجعية gss.customs.gov.cn (الاستفسار عن قرارات وأحكام التصنيف، والاستعلام عن قرارات التصنيف المسبقة، والاستعلام عن السلع الرئيسية، والاستعلام عن شروح البنود الفرعية المحلية، والاستعلام عن شروح بنود وعناصر التعريفة الجمركية على الاستيراد والتصدير، وبنود ورموز التعريفة الجمركية، gss.customs.gov.cn). المعاملة التفضيلية – منصة خدمات المنشأ التفضيلية للجمارك الصينية (اختر “استيراد” لنوع الاستيراد، وأدخل بلد/منطقة المنشأ ورمز السلعة ورمز التحقق، ثم انقر على زر الاستعلام؛ تعرض الصفحة جميع معلومات الاتفاقية ذات الصلة، بما في ذلك معلومات الاتفاقية الأساسية، والاستعلام عن معدل التعريفة الجمركية، وقواعد المنشأ، والاحتياطات، والقوانين واللوائح، وجمارك تشونغتشينغ) – ستة أمور يجب مراعاتها في المسار الصيني: أريد التحقق، والاستعلام عن معدل التعريفة الجمركية، والاستعلام عن المعلومات، وشرح التعريفة الجمركية، والتصنيف المسبق، ومنصة المعاملة التفضيلية، ستة أمور يجب مراعاتها في المسار الصيني.
II.
قنوات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي
ما يجب البحث عنه في قنوات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
بناءً على ممارسات الاستعلام عن التعريفات الجمركية في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، فإن القنوات هي كالتالي: بالنسبة للولايات المتحدة – تُعد قاعدة بيانات النظام المنسق (HTS) التابعة للجنة التجارة الدولية الأمريكية (USITC) القناة الرسمية الأكثر موثوقية (أدخل الأرقام الستة الأولى من رمز النظام المنسق أو وصف المنتج للتحقق من معدلات التعريفة العامة، ومعدلات تعريفة الدولة الأكثر رعاية، ومعدلات تعريفة اتفاقيات التجارة الحرة؛ hts.usitc.gov، سينا فاينانس)؛ فيما يتعلق بالتعريفات الإضافية – لدى الولايات المتحدة أيضًا أقسام… تعريفات القسم 301 (هذا الجزء غير موجود في الترميز الأساسي ويحتاج إلى البحث عنه بشكل منفصل، سينا فاينانس)؛ العمليات الأمريكية – افتح الموقع الإلكتروني وأدخل رمز النظام المنسق للمنتج في شريط البحث (على سبيل المثال، رمز النظام المنسق 8465.92.00 لآلات الطحن والقطع التي تعالج الخشب والمواد الأخرى، مجلس مقاطعة تشجيانغ لترويج التجارة الدولية)؛ الاتحاد الأوروبي – نظام التعريفة الجمركية الموحدة للاتحاد الأوروبي (الموقع الإلكتروني https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en، إدارة التجارة بمقاطعة قوانغدونغ)؛ النظام الضريبي الأمريكي – يمكن فرض التعريفات الأمريكية كنسبة مئوية من قيمة البضائع أو كوحدة قياس بالدولار/السنت الأمريكي (استعلام ممارسات التجارة الخارجية بوزارة التجارة)؛ بلد المنشأ – اختر الصين كبلد منشأ، والولايات المتحدة كبلد وجهة، والولايات المتحدة كبلد استيراد للبحث عن رمز التعريفة الجمركية (مجلس مقاطعة تشجيانغ لترويج التجارة الدولية) – ستة أمور يجب البحث عنها في قنوات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي: نظام التعريفة المنسقة للجنة التجارة الدولية الأمريكية، تعريفات القسم 301، مثال 8465.92.00، التعريفة الجمركية الموحدة للاتحاد الأوروبي، التعريفة النسبية والتعريفة المحددة، بلد المنشأ الصين، ستة أمور يجب البحث عنها في قنوات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
ثالثًا.
القنوات العالمية
ما الذي يجب البحث عنه في القنوات العالمية؟
وفقًا لممارسات الاستعلام عن التعريفات الجمركية العالمية، فإن القنوات هي كالتالي: منظمة التجارة العالمية – توفر منصة بيانات التعريفات والتجارة التابعة لمنظمة التجارة العالمية (TTD) بيانات رسمية عن التعريفات الجمركية والواردات تغطي أكثر من 150 اقتصادًا (بما في ذلك البيانات السنوية للعديد من الاقتصادات منذ عام 1996، والتي تدمج قاعدة بيانات منظمة التجارة العالمية الشاملة (IDB) وجدول التعريفات الملزم (CTS)، ttd.wto.org)؛ قاعدة بيانات التعريفات الشاملة (IDB) – تحتوي قاعدة بيانات منظمة التجارة العالمية الشاملة (IDB) على إشعارات سنوية بمعلومات التعريفات والتجارة من أعضاء منظمة التجارة العالمية (بالنسبة للتعريفات الجمركية، فهي تتضمن معلومات عن معدلات التعريفات المطبقة حاليًا والتفضيلية من الدولة الأكثر رعاية؛ وبالنسبة للواردات، فهي تتضمن قيم الواردات حسب بلد المنشأ وبند التعريفة، ttd.wto.org)؛ جدول التعريفات الملزم (CTS) – يتضمن جدول التعريفات الملزم لمنظمة التجارة العالمية (CTS) جميع تنازلات السلع لأعضاء منظمة التجارة العالمية (التعريفات الأساسية والنهائية، والضرائب والرسوم الأخرى، وفترة التنفيذ، والروبية الهندية، ttd.wto.org). ملف التعريفات الجمركية العالمية (WTP)، وهو منشور سنوي مشترك بين منظمة التجارة العالمية ومركز التجارة الدولية ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (يغطي معلومات عن التدابير الجمركية وغير الجمركية لأكثر من 170 دولة ومنطقة جمركية، data.wto.org)؛ التحليل – قاعدة بيانات التحليل التابعة لمنظمة التجارة العالمية، والتي تدمج بيانات التعريفات الجمركية والواردات من بنك التنمية للبلدان الأمريكية، ومعدلات التعريفات الجمركية الملزمة من نظام الاستيراد والتصدير، والالتزامات التفضيلية لاتفاقيات التجارة الإقليمية، وإحصاءات الأمم المتحدة للتجارة الخارجية وإدارة البيانات الجمركية (data.wto.org)؛ يوفر موقع خدمة الاستعلام عن ممارسات التجارة الخارجية معلومات عن ضرائب ورسوم الاستيراد والتصدير لـ 86 دولة/منطقة، والشروط التنظيمية لـ 46 دولة/منطقة، وخدمات حساب الضرائب والرسوم لـ 53 دولة/منطقة (الموقع الإلكتروني: http://wmsw.mofcom.gov.cn/wmsw/، إدارة التجارة بمقاطعة قوانغدونغ) – ست قنوات عالمية: منصة TTD، وبنك التنمية للبلدان الأمريكية، ونظام الاستيراد والتصدير، ونظرة عامة على التعريفات الجمركية العالمية، وقاعدة البيانات التحليلية، والضرائب والرسوم لـ 86 دولة، مما يوفر وصولاً عالمياً شاملاً.
IV.
مسار الاستعلام
ما الذي يجب البحث عنه في مسار الاستعلام؟
بناءً على الخبرة العملية في الاستعلام عن الرسوم الجمركية، تكون العملية كما يلي: الخطوات – في وحدة الاستعلام عن الضرائب، حدد بلد المنشأ وبلد المقصد، ثم حدد رمز المقصد باستخدام وظيفة البحث عن الرمز (نظرًا لاختلاف رموز السلع المكونة من 10 أرقام بين الدول، راجع مجلس تشوهاي لترويج التجارة الدولية)؛ الرمز – أدخل الأرقام الستة الأولى من رمز النظام المنسق الصيني (تتوفر رموز النظام المنسق التفصيلية على الجانب الأيسر من صفحة نتائج البحث؛ راجع إدارة التجارة بمقاطعة قوانغدونغ)؛ ملاحظة – قد تكون تحديثات بيانات الموقع الإلكتروني قديمة وهي للاسترشاد فقط (يجب على الشركات الرجوع إلى معدلات التعريفة الجمركية لبلد أو منطقة الاستيراد، راجع مجلس تشوهاي لترويج التجارة الدولية). موقع خدمة منطقة التجارة الحرة التابعة لاتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) في الصين: http://fta.mofcom.gov.cn/ (يُعدّ تسجيل الدخول إلى الموقع الخطوة الأولى في عملية الاستعلام عن الرسوم الجمركية، راجع إدارة التجارة بمقاطعة قوانغدونغ)؛ محليًا – الاستعلام عن معدل تعريفة الاستيراد لاتفاقية RCEP في بكين: https://rcep-aeo.aeotrade.com/search/ (للاستعلام عن معدل التعريفة الأمثل، راجع منصة خدمة الاستعلام عن سياسة التعريفة لاتفاقية RCEP في تيانجين: www.singlewindow.tj.cn) منطقة RCEP، إدارة التجارة الخارجية، وزارة التجارة)؛ الصيغة – طرق وصيغة حساب الاستعلام عن معدلات الضرائب على المنتجات المستوردة من الولايات المتحدة بعد تخفيضات التعريفة (مجلس مقاطعة تشجيانغ لترويج التجارة الدولية) – اعتبارات المسار الستة: تحديد المنشأ/الوجهة، أول ستة رموز HS، تنبيه تأخر البيانات، موقع منطقة التجارة الحرة التابعة لاتفاقية RCEP، المنصة المحلية، صيغة الحساب، اعتبارات المسار الستة للجدوى.
… خامساً: النقاط الرئيسية للاستفسار
ما الذي يجب البحث عنه في الاستفسار؟
بناءً على الخبرة العملية في الاستفسارات الجمركية، تتلخص النقاط الرئيسية فيما يلي: أولاً، التصنيف – تحديد رمز النظام المنسق (HS) للسلعة قبل التحقق من معدل الضريبة (يُعد التصنيف شرطًا أساسيًا للاستفسارات الجمركية، وفقًا لممارسات القطاع)؛
معدلات متعددة – قد يخضع رمز التعريفة الجمركية نفسه لمعدلات الدولة الأكثر رعاية، ومعدلات عامة، ومعدلات مؤقتة، ومعدلات اتفاقية (تختلف المعدلات المطبقة باختلاف بلد المنشأ، الإنترنت + الجمارك)؛ المعاملة التفضيلية – التمتع بمعدلات ضريبية تفضيلية مع شهادة المنشأ (نموذج E لرابطة دول جنوب شرق آسيا، اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، إلخ، Shunqi.com)؛ التحقق – يُعتمد معدل الضريبة الجمركية الرسمي لبلد المقصد (تختلف رموز السلع المكونة من 10 أرقام من بلد إلى آخر، مجلس تشوهاي لترويج التجارة الدولية)؛ الإشراف – بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، التحقق من الظروف التنظيمية لبلد المقصد (الظروف التنظيمية لـ 46 دولة/منطقة، استفسار ممارسات التجارة الخارجية بوزارة التجارة). التحديثات – يتم تعديل السياسات الجمركية بشكل ديناميكي (مثل التخفيضات الجمركية المتبادلة، وإصدار الخطة الجمركية للسنة الثانية في نهاية كل عام، يُرجى متابعة آخر الإعلانات، خدمة “Customs Policy Express”) – ست نقاط رئيسية يجب مراعاتها: أولاً، التصنيف؛ معدلات ضريبية متعددة؛ شهادات تفضيلية؛ المعدلات الرسمية كمعيار؛ الشروط التنظيمية؛ التحديثات الديناميكية.
الخلاصة
كيفية التحقق من الرسوم الجمركية على المكونات الآلية؟
الخلاصة هي: خمسة أبعاد للمعايرة: القنوات الصينية، والقنوات الأمريكية والأوروبية، والقنوات العالمية، ومسار الاستعلام، والنقاط الرئيسية.
القنوات الصينية – تتضمن وظيفة “أريد التحقق” التابعة للإدارة العامة للجمارك الاستعلام عن جداول الرسوم الجمركية للاستيراد والتصدير وتعليقات الرسوم الجمركية؛
الاستعلام عن معدل الرسوم الجمركية على سلع الاستيراد والتصدير عبر الإنترنت والجمارك، والذي يعرض معدلات الرسوم الجمركية للدولة الأكثر رعاية، ومعدلات الرسوم الجمركية العامة، ومعدلات الرسوم الجمركية المؤقتة، ومعدلات ضريبة الاستهلاك، ومعدلات ضريبة القيمة المضافة، ومعدلات رسوم مكافحة الإغراق، ومعدلات الرسوم التعويضية؛ تتيح الإدارة العامة للجمارك الاستعلام عن المعلومات، بما في ذلك بنود التعريفة الجمركية، ورموزها، وشروحها، وشروح البنود الفرعية المحلية، والقرارات المسبقة للتصنيف، وقرارات التصنيف، والاستعلام عن معدلات التعريفة الجمركية على السلع المستوردة والمصدرة. ويصدر جدول التعريفات الجمركية سنويًا من قبل لجنة التعريفات التابعة لمجلس الدولة في نهاية كل عام للعام التالي. ويتيح موقع gss.customs.gov.cn الاستعلام عن قرارات التصنيف والقرارات المسبقة للتصنيف. كما تتيح منصة خدمات المنشأ التفضيلي للجمارك الصينية اختيار بيانات الاستيراد، وبلد المنشأ، ورمز السلعة للتحقق من معدلات وقواعد التعريفة الجمركية المتفق عليها. أما بالنسبة لقنوات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، فتتيح قاعدة بيانات النظام المنسق (HTS) التابعة للجنة التجارة الدولية الأمريكية (hts.usitc.gov) الاستعلام عن معدلات التعريفة العامة، ومعدلات تعريفة الدولة الأكثر رعاية، ومعدلات تعريفة اتفاقيات التجارة الحرة، وذلك بإدخال الأرقام الستة الأولى من النظام المنسق أو وصف المنتج. ولدى الولايات المتحدة أيضًا أقسام… ولا تُدرج التعريفات الجمركية 301 في الرمز الأساسي، ويجب البحث عنها بشكل منفصل. ويمكن فرض التعريفات الجمركية الأمريكية على أساس القيمة أو على أساس النسبة المئوية للقيمة. يمكن الاطلاع على تعريفات الاتحاد الأوروبي من خلال نظام TARIC التابع للاتحاد الأوروبي (ec.europa.eu)؛ اختر الصين كبلد المنشأ والولايات المتحدة كبلد الوجهة، وأدخل رمز التعريفة الأمريكية للبحث؛ وتشمل القنوات العالمية منصة بيانات التعريفات والتجارة التابعة لمنظمة التجارة العالمية (TTD)، والتي تغطي أكثر من 150 اقتصادًا وتدمج البيانات من IDB وCTS (يتضمن IDB معدلات التعريفات الحالية المطبقة والتفضيلية وإحصاءات الاستيراد حسب بند التعريفة؛ ويتضمن CTS التعريفات الأساسية والنهائية لالتزامات التعريفات الملزمة للأعضاء)؛ وتغطي ملفات تعريف التعريفات العالمية، التي تنشرها منظمة التجارة العالمية ومركز التجارة الدولية والأونكتاد بشكل مشترك، التعريفات والتدابير غير التعريفية في أكثر من 170 دولة؛ وتوفر خدمة الاستعلام عن ممارسات التجارة الخارجية التابعة لوزارة التجارة (wmsw.mofcom.gov.cn) ضرائب ورسوم الاستيراد والتصدير لـ 86 دولة/منطقة، والشروط التنظيمية لـ 46 دولة/منطقة، وحسابات الضرائب والرسوم لـ 53 دولة/منطقة؛ مسار البحث: حدد بلد المنشأ وبلد الوجهة في وحدة الاستعلام عن الضرائب والرسوم، ثم حدد رمز الوجهة من خلال البحث عن الرمز، وأدخل الأرقام الستة الأولى من رمز النظام المنسق الصيني (HS)، وستظهر نتائج البحث مع معلومات تفصيلية عن النظام المنسق في المربع الأيسر. قد تتأخر تحديثات بيانات الرمز والموقع الإلكتروني؛ لذا يُرجى الرجوع إلى معدلات التعريفة الجمركية لبلد الوجهة. تحقق من معدلات التعريفة الجمركية لاتفاقيات التجارة الحرة على موقع خدمة منطقة التجارة الحرة الصينية RCEP (fta.mofcom.gov.cn). توفر منصات الخدمة العامة للاستعلام عن معدل تعريفة الاستيراد RCEP في بكين والاستعلام عن سياسة التعريفة الجمركية RCEP في تيانجين أفضل معدلات التعريفة. عند تخفيض التعريفات بشكل متبادل، يتم الحساب وفقًا للصيغة المنشورة. النقاط الرئيسية: حدد رمز النظام المنسق أولاً، ثم تحقق من معدل التعريفة؛ بالنسبة لنفس رمز التعريفة، تُطبق معدلات تعريفة متعددة بموجب الاتفاقية المؤقتة العامة للدولة الأكثر رعاية، وتُطبق وفقًا لبلد المنشأ؛ استمتع بمعدلات تعريفة تفضيلية مع شهادة منشأ (نموذج ASEAN E، RCEP)؛ تختلف رموز السلع المكونة من 10 أرقام في البلدان المختلفة، لذا يُرجى الرجوع إلى معدل التعريفة الجمركية الرسمي لبلد الوجهة. بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، تحقق من الشروط التنظيمية للبلد المقصود، وانتبه للتعديلات المستمرة في سياسات الرسوم الجمركية.
وفقًا للممارسات المتبعة في هذا القطاع، يمكن تلخيص الاستفسارات المتعلقة بالرسوم الجمركية في جملة واحدة: أولًا، حدد الرمز الجمركي، ثم اختر البلد المقصود، وتحقق من خلال القنوات الرسمية، ولا تنسَ شهادة التفضيل – بمجرد وضوح هذه الخطوات الأربع، يصبح الاستفسار سهلًا.