في 10 يونيو 2026، عقدت إدارة الدولة لتنظيم السوق مؤتمرا صحفيا رئيسيا، وأطلقت بوضوح إشارة رئيسية: يجب على بلدي تسريع التوافق والاعتراف المتبادل مع القواعد وأنظمة المعايير الدولية.
وبكل بساطة، في المستقبل، سيتم الاعتراف مباشرة بتقارير الشهادات والاختبار للمنتجات المحلية من قبل المزيد من البلدان، مما يلغي الحاجة إلى تكرار الاختبارات وإنفاق الأموال على الشهادات.
بالنسبة لشركات التجارة الخارجية، يعد هذا تخفيفًا حقيقيًا للأعباء؛ بالنسبة للأشخاص العاديين، قد تكون أسعار السلع المستوردة ميسورة التكلفة وستكون سرعة الوصول أسرع. وفيما يلي سنشرح بالتفصيل أهمية هذا الأمر، وسبب الترويج له الآن، وتأثيره على الشركات والناس العاديين.
أولاً وقبل كل شيء، نحتاج إلى فهم ما يعنيه “الاعتراف المتوافق والمتبادل بالقواعد والمعايير”. يشعر الكثير من الناس أن “المعايير والقواعد” بعيدة عنهم. في الواقع، نحن على اتصال بهم كل يوم.
على سبيل المثال، عند شراء هاتف محمول، تحتاج إلى اجتياز شهادة 3C في الصين، وشهادة CE عند التصدير إلى الاتحاد الأوروبي، وشهادة PSE عند الذهاب إلى اليابان.
في الماضي، كان يتم إجراء الاختبار وإصدار الشهادات مرة واحدة محليًا، ثم يتم تصديرها إلى كل دولة، وكان لا بد من إجرائها مرة أخرى وفقًا للمعايير المحلية.
يؤدي هذا إلى تكرار الاختبار والشهادة المتكررة، الأمر الذي يؤدي مباشرة إلى ثلاث مشاكل: أولاً، يكلف الكثير من المال، ويتم تصدير المنتج إلى العديد من البلدان، ويمكن أن تكلف رسوم التصديق بسهولة مئات الآلاف أو حتى الملايين؛
ثانيًا، تستغرق وقتًا طويلاً، ويمكن أن تستغرق كل عملية اعتماد من شهر إلى شهرين إلى نصف عام؛ ثالثًا، هناك الكثير من المتاعب، حيث أن الدول المختلفة لديها معايير مختلفة، وتحتاج إلى تغيير المعلمات، وضبط الصيغ، والرجوع ذهابًا وإيابًا. إن جوهر “التوافق والاعتراف المتبادل بالقواعد والمعايير” هو أن المعايير المحلية يجب أن تكون متسقة قدر الإمكان مع المعايير الدولية.
سيتم الاعتراف بنتائج الشهادات والاختبارات المحلية مباشرة في الخارج، وسنقوم أيضًا بتبسيط عملية الاعتراف بالمؤهلات الأجنبية.
والهدف الرسمي أكثر وضوحا: اختبار واحد، وشهادة واحدة، وقبول متعدد البلدان، وتبني عالمي.
وفي المستقبل، لن تحتاج الشركات بعد الآن إلى الخضوع لشهادات متكررة للصادرات، الأمر الذي يمكن أن يوفر المال والوقت والجهد.
فلماذا إذن الاندفاع للمضي قدمًا الآن؟
هذه ليست خطوة لمتابعة الاتجاه، ولكنها نتيجة الوضع والقوة.
أولا، باعتبارها أكبر تاجر للسلع في العالم، سيتجاوز إجمالي حجم الواردات والصادرات في الصين 42 تريليون يوان في عام 2025، وسيكون هناك أكثر من 5 ملايين شركة تجارة خارجية.
تظهر بيانات الأبحاث الصادرة عن إدارة الدولة لتنظيم السوق أنه في المتوسط، يتعين على شركات التجارة الخارجية الخضوع لشهادة 2-3 مرات لكل منتج تصدره، وتمثل تكلفة الشهادة 5% إلى 10% من إجمالي تكلفة المنتج.
فالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم تحقق أرباحاً ضئيلة بالفعل، ورسوم التصديق وحدها تلتهم جزءاً كبيراً من أرباحها، وهو ما يشكل عبئاً ثقيلاً.
ثانياً، دخلت بلادنا مرحلة جديدة من «الانفتاح المؤسسي»، وهو ما يتطلب الالتحام المتعمق على مستوى القواعد والمعايير والمؤسسات.
في الماضي، كان الانفتاح يدور حول خفض التعريفات الجمركية وتيسير الوصول إلى الأسواق، لكنه الآن يتطلب “كلمة واحدة ومجموعة واحدة من القواعد للقيام بالأشياء”.
وإذا كانت القواعد والمعايير غير متوافقة، فإن التجارة سوف تصبح مثل الجدار، مع ارتفاع تكاليف الالتحام والعديد من النزاعات.
ثالثا، إن قوة معايير الصين قوية بما فيه الكفاية، ولديها الثقة اللازمة “للانطلاق إلى العالمية”.
وحتى نهاية عام 2024، انضمت بلادي إلى 21 منظمة دولية لإصدار الشهادات والاعتماد، ووقعت على 15 اتفاقية اعتراف متبادل متعددة الأطراف، و150 وثيقة تعاون ثنائي؛ وقد تعاونت 29 وكالة اعتماد محلية مع 98 مؤسسة خارجية، وتغطي الشهادات 38 دولة ومنطقة، وتم إصدار ما يقرب من 120 ألف شهادة دولية.
وفي مجالات مركبات الطاقة الجديدة، والخلايا الكهروضوئية، والسكك الحديدية عالية السرعة، والأجهزة المنزلية وغيرها من المجالات، أصبحت المعايير الصينية معايير عالمية، وقد اتخذت العديد من الدول زمام المبادرة لمطابقة معاييرنا.
ويمكن القول أن تعزيز الاعتراف المتبادل أصبح الآن أمرا طبيعيا.
ما الذي يجب أن نركز عليه في عام 2026؟ وأوضح المؤتمر الصحفي الإجراءات الأساسية خلال فترة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” (2026-2030)، وسيتم تنفيذ الإجراءات الرئيسية أولا هذا العام. أولا، يتم “مقارنة المعايير المحلية بالمعايير الدولية” وكل ما يمكن أن يكون متوافقا معه.
ويتضمن ذلك مواءمة اللوائح الفنية، ومواءمة سلامة المنتجات المحلية، وحماية البيئة، ومتطلبات الجودة مع المعايير السائدة في الاتحاد الأوروبي، ورابطة دول جنوب شرق آسيا، ودول “الحزام والطريق” للحد من الاختلافات؛
طرق اختبار موحدة، ومعدات وعمليات وبيانات الاختبار في المختبرات المحلية وفقًا للمعايير الدولية لضمان الاعتراف ببيانات الاختبار المحلية في الخارج؛ يتم إعطاء الأولوية للمجالات الرئيسية، بدءاً بالمصدرين الرئيسيين مثل الطاقة الجديدة والمعلومات الإلكترونية والأجهزة المنزلية والسيارات والأغذية ومواد البناء لفتح قنوات الاعتراف المتبادل بسرعة. والثاني هو “الاعتراف المتبادل العالمي” بنتائج الشهادات، بحيث تغطي شهادة واحدة العديد من البلدان.
تحسين آلية القبول، وتعزيز شهادة CCC المحلية، وشهادة ISO، وما إلى ذلك لإدراجها في قائمة القبول الدولية، وتبسيط المراجعة المحلية لشهادة الامتثال الأجنبية؛
وتحقيق اختراقات في المجالات الرئيسية، وإعطاء الأولوية لدول الآسيان ودول “الحزام والطريق الواحد” والدول الأعضاء في الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية، وتوقيع اتفاقيات الاعتراف المتبادل الثنائية أولاً، ثم التوسع في العالم؛ تستفيد الشركات بشكل مباشر، وفي المستقبل، يمكن للشركات التصدير مباشرة إلى البلدان المعترف بها بشكل متبادل بشهادات الشهادات المحلية، دون الحاجة إلى شهادة ثانوية، ويتم تقليل التكلفة بأكثر من 50٪، ويتم تقصير الدورة بمقدار النصف.
والثالث هو أن المعايير الصينية “تأخذ زمام المبادرة للذهاب إلى الخارج” والمشاركة في صياغة القواعد الدولية.
المشاركة بعمق في الصياغة، والسعي إلى إبداء رأي أكبر في المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (ISO) واللجنة الكهروتقنية الدولية (IEC)، وتحويل التكنولوجيا الصينية والخبرة الصينية إلى معايير دولية؛ تصدير الحلول الصينية، واستخدام المعايير الصينية مباشرة كمعايير دولية في مجالات مفيدة مثل مركبات الطاقة الجديدة، والجيل الخامس، والخلايا الكهروضوئية، والجهد العالي للغاية لدفع السلسلة الصناعية إلى الخارج؛ تنمية المواهب المهنية، وإنشاء مجموعة من المواهب ذات المعايير الدولية، وتنمية المواهب التي تفهم التكنولوجيا واللغات الأجنبية والقواعد للتواصل على وجه التحديد مع المفاوضات الدولية.
على من كان لهذه الحادثة التأثير الأكبر؟
سوف تستفيد الشركات والأشخاص العاديون والصناعات جميعًا.
بالنسبة لشركات التجارة الخارجية، وخاصة شركات التجارة الخارجية الصغيرة والمتوسطة الحجم، فإن هذا هو المستفيد الأكثر مباشرة.
لقد تم تخفيض التكلفة بشكل كبير. يتم تصدير المنتج إلى 10 دول. كانت رسوم الشهادة 500000، لكنها الآن 100000 لشهادة واحدة، مما يوفر 400000. تم تقصير الدورة، وتقصير وقت الشهادة من 3 أشهر إلى شهر واحد، والمنتج معروض في السوق قبل شهرين، وهو أكثر فائدة في التسرع في الطلبات. تم تقليل المخاطر، وتوحيد المعايير، وليست هناك حاجة لتغيير معلمات المنتج بشكل متكرر، مما يقلل من نزاعات الجودة ومخاطر الإرجاع. خذ شركة الأجهزة المنزلية في قوانغدونغ كمثال.
في الماضي، عند التصدير إلى الاتحاد الأوروبي وآسيان والشرق الأوسط، كان الأمر يتطلب شهادة CE وSASO وASEAN، والتي كانت تستغرق ثلاثة أشهر وتكلف 300000 يوان. الآن هناك شهادة محلية واحدة والاعتراف المتبادل المباشر. يمكن إكماله في شهر واحد، مما يوفر 200000، ويمكن وضع المنتجات على الرفوف بشكل أسرع.
بالنسبة للأشخاص العاديين، لا تحتاج السلع المستوردة إلى التصديق بشكل متكرر، ويتم تقليل تكاليف الأعمال، وتكون الأسعار في متناول الجميع بطبيعة الحال.
على سبيل المثال، قد تنخفض أسعار الأجهزة المنزلية المستوردة ومنتجات الأمهات والأطفال والأغذية بنسبة 10% – 20%؛ يتم تبسيط عمليات إصدار الشهادات والتخليص الجمركي، ويتم تقصير الوقت من الطلب إلى استلام البضائع المستوردة بمقدار النصف، لذلك ليست هناك حاجة للانتظار لفترة طويلة؛ تتماشى المعايير المحلية والأجنبية، ومتطلبات الجودة للسلع المستوردة والسلع المحلية متسقة، لذلك لا داعي للقلق بشأن الجودة الرديئة لـ “الإمدادات الخاصة الأجنبية”. بالنسبة للصناعة المحلية، تتوافق المعايير مع المعايير الدولية.
سيتم القضاء على الشركات الصغيرة ذات الجودة الرديئة والمعايير المنخفضة إذا فشلت في تلبية المتطلبات، وسوف تصبح الصناعة أكثر توحيدًا؛ ستحصل الشركات الكبيرة التي تتمتع بتكنولوجيا قوية ومعايير عالية على شهادات محلية عالمية، مما يسهل السفر إلى الخارج ويتمتع بقدرة تنافسية أقوى. ومن أجل تلبية المعايير، ستقوم الشركات بزيادة الاستثمار في البحث والتطوير، وتحسين جودة المنتج والمستوى الفني، وتعزيز رفع مستوى سلسلة الصناعة بأكملها.
وفي الوقت نفسه، نحتاج أيضًا إلى توضيح بعض حالات سوء الفهم الشائعة.
سوء الفهم الأول: الاعتقاد بأن المعايير الصينية يجب أن تكون “غربية بالكامل” والتخلي عن معاييرنا الخاصة.
هذا خطأ. نحن لا نقلد كل شيء، بل نسعى إلى أرضية مشتركة مع تنحية الخلافات ونكمل نقاط القوة لدى بعضنا البعض.
تتماشى مع المعايير الدولية من حيث المتطلبات الأساسية مثل السلامة وحماية البيئة والجودة، ولكن في المجالات ذات الخصائص والمزايا الصينية مثل السكك الحديدية عالية السرعة والخلايا الكهروضوئية ومركبات الطاقة الجديدة، نصر على استخدام المعايير الصينية وحتى تصديرها إلى المعايير الدولية.
سوء الفهم 2: الاعتراف المتبادل يعني “خفض المعايير” وسوف تتدهور جودة المنتج.
على العكس من ذلك، فإن الشرط الأساسي للاعتراف المتبادل هو أن تكون المعايير متوافقة وأن الجودة تلبي المعايير.
إن مواءمة المعايير المحلية مع المعايير الدولية يعني تحسين المعايير المحلية. في المستقبل، ستكون متطلبات جودة المنتج المحلي هي نفس المتطلبات الدولية، وسوف تتحسن الجودة فقط، وليس أسوأ.
سوء الفهم 3: الاعتقاد بأن جميع الدول سوف تتعرف على بعضها البعض على الفور ويتم ذلك في خطوة واحدة.
إنها عملية خطوة بخطوة، تبدأ بالدول الصديقة والشركاء التجاريين الرئيسيين (آسيان، الحزام والطريق، الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية)، ثم تتوسع تدريجياً إلى العالم.
وتختلف المعايير بشكل كبير بين الدول المختلفة، وسوف تستغرق المفاوضات وقتا ولن تتحقق بين عشية وضحاها، ولكن الاتجاه سيكون واضحا وسيتم إحراز التقدم بشكل مطرد.
سوء الفهم 4: يُعتقد أنه جيد فقط لشركات التصدير وليس جيدًا لشركات المبيعات المحلية. تستفيد شركات المبيعات المحلية أيضًا.
المواد الخام المستوردة أرخص، والمواد الخام الأجنبية وشهادات المكونات معترف بها بشكل متبادل، ويتم تقليل تكاليف الاستيراد، ويتم تخفيض تكاليف منتجات المبيعات المحلية؛ يتم فرض تحسين الجودة، ويتم رفع المعايير المحلية، ويجب على شركات المبيعات المحلية تحسين جودة المنتج للمنافسة، ويشتري المستهلكون المنتجات المحلية ذات الجودة الأفضل؛ المبيعات المحلية أسهل في إعادة التصدير. في المستقبل، لن تحتاج شركات المبيعات المحلية إلى إعادة التصديق والتصدير مباشرة باستخدام الشهادات المحلية، وسيتم تخفيض العتبة بشكل كبير.
مقارنة بالسابق، هذه المرة مختلفة تمامًا. الأول هو من “الالتحام السلبي” إلى “القيادة النشطة”.
في الماضي، أخذنا زمام المبادرة لمطابقة معايير الآخرين. أما الآن، فقد أصبح الأمر يتعلق بالاعتراف المتبادل في الاتجاهين والحوار المتساوي. المعايير الصينية لديها القوة والثقة. لا يمكنهم التكامل مع المعايير الدولية فحسب، بل يسمحون أيضًا للمعايير الدولية بالاندماج معنا.
والثاني هو من “الاختراق الفردي” إلى “التقدم المنهجي”. في الماضي، تم تجريبه فقط في مجالات فردية وبلدان فردية. الآن يتم الترويج له بشكل منهجي في جميع المجالات والسلاسل بأكملها والمناطق الرئيسية. تتم معالجة الشهادات والاختبار والمعايير والقواعد معًا لتشكيل نظام كامل للاعتراف المتبادل.
والثالث هو من “الترويج الحكومي” إلى “الربط بين الحكومة والمؤسسات”. ولا تعمل الحكومة بجد فحسب، بل تشارك الشركات أيضًا بشكل عميق. يتم الاستماع إلى آراء الشركات عند صياغة المعايير. يساعد الاعتراف المتبادل بالشهادات الشركات على حل المشكلات العملية. الشركات هي المستفيدة المباشرة والمشاركين المهمين على حد سواء.
رابعا، هناك جدول زمني واضح وأهداف صعبة. وفي عام 2026، سنركز على تحقيق الاعتراف المتبادل بين دول الآسيان ودول الحزام والطريق؛ ومن عام 2027 إلى عام 2030، سوف نتوسع لنشمل شركاء تجاريين عالميين رئيسيين؛ وبحلول عام 2030، سيصل معدل الاعتراف المتبادل في المجالات الرئيسية إلى أكثر من 80%.
باختصار، يشكل تعزيز التوافق والاعتراف المتبادل بالقواعد والمعايير في عام 2026 في الأساس نسخة مطورة من انفتاح الصين، من “انتقال السلع إلى العالمية” إلى “القواعد العالمية”، ومن “التكامل مع المعايير الدولية” إلى “المعايير الرائدة”.
وبالنسبة للشركات، يعد هذا فائدة كبيرة لخفض التكاليف، وتوسيع الأسواق، وتحسين القدرة التنافسية؛ بالنسبة للأشخاص العاديين، فهي فائدة حقيقية تسمح لهم بالشراء بسعر رخيص، واستخدامها بثقة، والحصول على المزيد من الخيارات؛ وبالنسبة للبلاد، فهي خطوة رئيسية لتعزيز صوتها الدولي، وتعزيز التحديث الصناعي، وبناء نمط تنمية جديد.
في السنوات القليلة المقبلة، ومع التنفيذ التدريجي للاعتراف المتبادل، سيتم اعتماد المزيد والمزيد من المنتجات الصينية مرة واحدة وقبولها عالميًا. سيكون من الأسهل على المنتجات المحلية أن تذهب إلى الخارج وستكون البضائع المستوردة أكثر ملاءمة للناس.
وهذا ليس مجرد “تكامل مع المعايير الدولية” فحسب، بل إنه أيضا انعكاس لقوة الصين واتجاه حتمي للتجارة العالمية لتصبح أكثر كفاءة وعدالة.
