في الربع الأول من عام 2026، زادت الحسومات الضريبية على الصادرات الوطنية بنسبة 4.8%، ليصل إجماليها إلى 791.1 مليار يوان.
ويتم حقن هذه “المياه الحية” الإضافية البالغة 36.2 مليار يوان بدقة في شعيرات التجارة الخارجية، لتصبح دعمًا مهمًا لإجمالي حجم الواردات والصادرات في الربع الأول ليصل إلى مستوى قياسي قدره 11.84 تريليون يوان، بزيادة سنوية قدرها 15٪.
ولكي نرى بوضوح كيف تدعم نسبة 4.8% النمو ضد هذا الاتجاه، فيتعين علينا أن نفصلها عن الأبعاد الثلاثة المتمثلة في صناع السياسات، والشركات في مختلف الصناعات، وأوجه التآزر بين السياسات.
من وجهة نظر صناع السياسات، لا يعد هذا “الري بالفيضانات” بل “الري بالتنقيط الدقيق”. وتوضح التفسيرات الرسمية من وزارتي المالية والجمارك أن الهدف الأساسي لهذا النمو في استرداد الضرائب هو “تثبيت الحجم وتحسين الهيكل”.
وهذا يعني أن وراء النمو بنسبة 4.8%، هناك منطق واضح للزيادة والنقصان والتحسين الهيكلي.
أين يمكن الزيادة: من الواضح أن أموال الخصم الضريبي تميل نحو الصناعات ذات القيمة المضافة العالية والخضراء ومنخفضة الكربون.
وفي الربع الأول، صدرت البلاد 4.34 تريليون يوان من المنتجات الميكانيكية والكهربائية، بزيادة 18.3%، وهو ما يمثل 63.4% من إجمالي قيمة الصادرات.
ومن بينها، بلغت معدلات نمو صادرات المنتجات “الثلاثة الجديدة” والخضراء مثل السيارات الكهربائية وبطاريات الليثيوم وأجزاء توربينات الرياح 77.5% و50.4% و45.2% على التوالي.
توفر الزيادة في التخفيضات الضريبية دعمًا مباشرًا للتدفق النقدي لتوسيع هذه الصناعات المفيدة.
مجالات التخفيض: في الوقت نفسه، أدت السياسات إلى “فطام” بعض الصناعات التي تتمتع بالفعل بمزايا تنافسية عالمية.
منذ 1 أبريل، تم إلغاء خصومات ضريبة التصدير على المنتجات الكهروضوئية بالكامل، وتم تخفيض معدل الخصم الضريبي على منتجات البطاريات تدريجيًا من 9٪ إلى 6٪ وتم إلغاؤه في النهاية.
والتفسير الرسمي هو أن صناعة الخلايا الكهروضوئية في بلدي تمثل أكثر من 70% من حصة السوق العالمية.
ويهدف إلغاء الإعفاءات الضريبية إلى إنهاء “المنافسة المنخفضة الأسعار” التي تعتمد فيها بعض الشركات على الإعانات، مما يجبر الصناعة على التحول من “القتال على الأسعار” إلى “القتال على التكنولوجيا والعلامة التجارية”.
لذلك، بالنسبة لصناع السياسات، يعتبر النمو بنسبة 4.8% أداة، والغرض الحقيقي منه هو توجيه ترقية صناعة التجارة الخارجية وتعزيز التنمية عالية الجودة من خلال تعديل تدفقات رأس المال.
من وجهة نظر شركات التصدير، فإن الشعور هو “الجليد والنار”.
لقد أدت التعديلات الهيكلية في السياسات إلى تجارب مختلفة للغاية للشركات في مختلف الصناعات والأحجام.
بالنسبة للشركات في الصناعات المتطورة مثل إلكترونيات الذكاء الاصطناعي والطاقة الجديدة، فإن التخفيضات الضريبية هي “الوقود” لتسريع التنمية.
وبأخذ شنتشن على سبيل المثال، ارتفعت واردات وصادرات الدوائر المتكاملة ذات الصلة بالذكاء الاصطناعي ومكونات التخزين والسلع الأخرى بنسبة 63.7% في الربع الأول، وزادت صادرات “ثلاثة عناصر جديدة” بنسبة 37.2%.
بالنسبة لشركات الليدار الرائدة مثل ساجيتار جوترون، فتحت إدارة الضرائب “قناة خضراء” لاسترداد الضرائب، مما يتيح “المراجعة الفورية والمراجعة السريعة والاسترداد السريع”.
وقال مديرها المالي إن العائد السريع للأموال يدعم بشكل مباشر الاستثمار في البحث والتطوير وتخطيط السوق العالمية.
وقامت شركة أخرى للطباعة ثلاثية الأبعاد، وهي Chuangxiang 3D، بمعالجة إجمالي 204 ملايين يوان من خصومات ضريبة التصدير في عام 2025. وأصبحت هذه الأموال ضمانة مهمة لتصدير منتجاتها إلى أكثر من 100 دولة.
بالنسبة للصناعات التقليدية كثيفة العمالة، تعتبر التخفيضات الضريبية بمثابة “تخفيف العبء” للعمليات المستقرة.
وفي الربع الأول، صدرت شنتشن 72.56 مليار يوان من المنسوجات والملابس، بزيادة 17.5%.
وكسياسة شاملة، أدت التخفيضات الضريبية بشكل فعال إلى خفض تكاليف التصدير لهذه المؤسسات وتعزيز القدرة التنافسية السعرية.
كما أدت المراجعة الإلكترونية والذكية الشاملة لعملية استرداد الضرائب بشكل عام إلى تقصير وقت إرجاع الأموال وتخفيف ضغط التدفق النقدي.
بالنسبة لصناعات مثل الخلايا الكهروضوئية حيث تم إلغاء التخفيضات الضريبية، فإن الألم على المدى القصير أمر لا مفر منه.
وسرعان ما قامت الشركات الرائدة مثل لونجي وجينكو برفع أسعار البيع في الخارج لتمرير ضغوط التكلفة.
وهذا يتماشى مع حكم الخبراء: ستعمل السياسة على تسريع إعادة تشكيل الصناعة، وستواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تفتقر إلى القدرة التنافسية الأساسية تحديات، وسيتم تركيز الموارد على الشركات الرائدة.
من منظور تنسيق السياسات، لا تعد التخفيضات الضريبية “عملية فردية”، ولكنها جزء من “عملية مركبة”. وقد تم تضخيم الدور الداعم لتخفيضات ضريبة التصدير بالتنسيق مع السياسات الأخرى لتحقيق الاستقرار في التجارة الخارجية.
وأطلق الإجراء الخاص لتسهيل التجارة عبر الحدود الذي تم إطلاقه في عام 2026، 29 إجراءً، مما يشكل تآزرًا مع سياسة استرداد الضرائب.
بالتنسيق مع تسهيل التخليص الجمركي: يتم الترويج لنموذج “استرداد الضرائب عند المغادرة” للتجارة الإلكترونية عبر الحدود.
ويمكن للشركات التقدم بطلب استرداد الضريبة فور خروج البضاعة من البلاد دون انتظار إتمام عملية البيع، مما ينشط الأموال بشكل كبير.
ومن المتوقع أن يؤدي نموذج إرجاع التجارة الإلكترونية بالتجزئة وتصدير التجزئة عبر الحدود الذي يتم الترويج له على المستوى الوطني إلى تقليل تكاليف إرجاع الشركات بحوالي 40٪.
التعاون مع الخدمات المالية: استجابة لنقاط الألم المتمثلة في “دورة استرداد الضرائب الطويلة وصعوبة التمويل” لشركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود، أطلقت منطقة Shenzhen Longgang منتجات مثل “Longxin Cross-border Loan”، الذي يوفر قروضًا ائتمانية بناءً على توقعات استرداد الضرائب. وحصلت بعض الشركات على التمويل خلال يوم عمل واحد، مما أدى إلى سد الفجوة التمويلية للطلبات.
يبني هذا التأثير التآزري سلسلة خدمات كاملة بدءًا من التخليص الجمركي السريع واسترداد الضرائب بكفاءة إلى الدعم المالي، ويقلل بشكل شامل تكاليف التشغيل الشاملة لمؤسسات التجارة الخارجية.
استناداً إلى الأبعاد الثلاثة المذكورة أعلاه، فإن المنطق وراء زيادة خصومات ضريبة التصدير بنسبة 4.8% واضح: فهو يوجه الأموال إلى الصناعات التي تمثل المستقبل من خلال الدعم البنيوي الدقيق؛ إنه يحسن التدفق النقدي للشركات بشكل مباشر من خلال تحسين كفاءة استرداد الضرائب (مثل استرداد ضرائب التجارة الإلكترونية عبر الحدود في Hubei Suizhou في غضون 1-3 أيام) ؛ فهو يعمل بشكل منهجي على تحسين بيئة أعمال التجارة الخارجية من خلال التنسيق مع السياسات الأخرى.
لا ينعكس التأثير في الحاضر فقط.
ووفقا للتقديرات، فإن معامل خصومات ضريبة التصدير على الصادرات يبلغ حوالي 1:3 – 1:5.
وبناء على هذا الحساب، من المتوقع أن يؤدي نمو التخفيضات الضريبية على مدار العام إلى دفع نمو الصادرات بما يتراوح بين 434.4 و724 مليار يوان، مما يسهم بنسبة 0.6 إلى 1.0 نقطة مئوية في نمو التجارة الخارجية.
والأهم من ذلك، أن هذا التوجه السياسي المتمثل في “الدعم والسيطرة” يشير إلى مسار التحول في التجارة الخارجية للصين.
وكما قال خبير من مركز بحوث التنمية التابع لمجلس الدولة، فإن السياسات تجبر الشركات على التحول من “الكفاح من أجل السعر” إلى “الكفاح من أجل التكنولوجيا والعلامة التجارية”.
ولذلك، فإن هذا النمو بنسبة 4.8% لا يدعم بيانات التجارة الخارجية للربع الحالي فحسب، بل يدعم أيضًا القدرة التنافسية طويلة المدى للتجارة الخارجية للصين في المنافسة العالمية للانتقال إلى الطرف الأعلى من السلسلة الصناعية.
