في 1 فبراير 2026، دخلت لوائح إدارة خصم ضريبة التصدير الجديدة الصادرة عن إدارة الدولة للضرائب حيز التنفيذ رسميًا.
يركز هذا الإصلاح على ثلاثة تدابير أساسية: تمديد الموعد النهائي للإعلان، وتحسين عملية التقديم، وتبسيط عملية ملء النماذج، مما يوفر تسهيلات المعالجة الضريبية الحقيقية لشركات التجارة الخارجية. تستطيع معظم الشركات تحقيق “تبديل لا معنى له” بين السياسات القديمة والجديدة.
ومع تقليل التكاليف وزيادة الكفاءة، فإنه يوفر أيضًا ضمانًا مؤسسيًا قويًا للتنمية عالية الجودة لصناعة التجارة الخارجية.
ينعكس التغيير الأساسي في اللوائح الجديدة أولاً في التخفيف الكبير لفترة الإعلان، مما يؤدي إلى تمديد فترة استرداد ضريبة التصدير والإقرار الضريبي من 180 يومًا الأصلية إلى 36 شهرًا، ترك المزيد من الوقت للشركات للتعامل مع الضرائب. أوضحت إدارة الضرائب أن أعمال التصدير التي لم يتم الإعلان عنها خلال الموعد النهائي يجب أن تدفع ضريبة القيمة المضافة كمبيعات محلية.
ولا يؤدي هذا التعديل إلى تخفيف ضغط استرداد الضرائب على الشركات بسبب الدورات الطويلة لجمع المستندات فحسب، بل يعمل أيضًا على توحيد عملية الجمع والإدارة من خلال قيود طويلة الأجل ويقلل من المساحة المخصصة للعمليات غير القانونية.
في ضوء نقاط الضعف المتعلقة بالتغييرات في معلومات تسجيل المؤسسة، تقدم اللوائح الجديدة تدابير مرنة تتمثل في “التعامل أولاً والتعويض لاحقًا”.
عندما تحتاج المؤسسة إلى تعديل نوع ملف استرداد الضرائب والمعلومات الأخرى بسبب تعديلات الأعمال، يمكنها تقديم طلب تغيير على الفور إلى مكتب الضرائب الإلكتروني، ثم تقديم المستندات الداعمة ذات الصلة. وهذا يقلل بشكل كبير من وقت معالجة الأعمال، وهو أمر مفيد بشكل خاص لمؤسسات التجارة الخارجية التي تحتاج إلى تعديل استراتيجيات أعمالها بسرعة، مما يسمح لها بالتركيز بشكل أكبر على تطوير السوق.
يؤدي تبسيط ملء النموذج إلى تحسين كفاءة الإعلان بشكل مباشر.
ومن خلال حذف الحقول الزائدة وإضافة أعمدة للمعلومات الأساسية، يقلل النظام الجديد عدد نماذج التسجيل بحوالي الثلث وعدد عناصر البيانات المبلغ عنها بمقدار الخمس.
يقوم النظام تلقائيًا باستيراد البيانات الخاصة بالإعفاء الضريبي وإقرارات الائتمان والاسترداد الخاصة بمؤسسات الإنتاج. ليست هناك حاجة لتحديد أنواع الأعمال الخاصة يدويًا. وأفادت بعض الشركات أن الأعمال التي كانت تتطلب ملء أربعة نماذج يمكن الآن إكمالها باستمارتين فقط، وقد تحسنت كفاءة معالجة الضرائب بشكل كبير.
بعد تنفيذ اللوائح الجديدة، ينعكس الشعور بالمكاسب لشركات التجارة الخارجية بشكل مباشر في معدل دوران رأس المال وتكاليف التشغيل. وفي الوقت الحاضر، انخفض متوسط وقت معالجة استرداد ضرائب التصدير في العديد من الأماكن إلى ثلاثة أيام عمل، أي أسرع بنحو 50% من ذي قبل، كما تسارعت سرعة سحب رأس مال الشركات إلى حد كبير.
وفي الوقت نفسه، تعتمد إدارة الضرائب على تكنولوجيا البيانات الضخمة لتعزيز المعالجة الضريبية “بدون تلامس” وإصدار الشهادات الإلكترونية.
يمكن للمؤسسات إكمال إقرارات استرداد الضرائب دون مغادرة المنزل، مما يقلل بشكل كبير من تكاليف العمالة والوقت، ويستمر تحسين تجربة معالجة الضرائب.
يلتزم إصلاح خصم ضريبة التصدير هذا بالنهج ذي الشقين المتمثل في “تبسيط العمليات + تعزيز اللوائح”، والذي لا يحل بدقة المشكلات المعوقة والصعبة في معالجة ضرائب الشركات فحسب، بل يوجه أيضًا شركات التجارة الخارجية لتوحيد عملياتها من خلال متطلبات التحصيل والإدارة الواضحة، مما يوفر ضمانًا مؤسسيًا قويًا للتنمية الصحية طويلة المدى لصناعة التجارة الخارجية.
كما أوضحت إدارة الدولة للضرائب أنها ستواصل تحسين الخدمات الضريبية في المستقبل وتعزيز تنفيذ المزيد من السياسات الصديقة للمؤسسات.
من الجدير بالذكر أنه أثناء إطلاق أرباح الراحة، تضع اللوائح الجديدة أيضًا متطلبات أعلى على عمليات الامتثال للمؤسسات. وهي ليست بمثابة استرخاءات من نوع “عدم التدخل”، بل هي تمكين دقيق ضمن إطار موحد.
أوضحت مصلحة الضرائب أن السلع المصدرة يجب أن تستكمل إقرارات الاسترداد الضريبي أو الإعفاء الضريبي اعتباراً من الشهر التالي للبيان الجمركي وحتى 30 أبريل من العام التالي، ويجب عليها تحصيل النقد الأجنبي وفقاً للوائح. يجب على الشركات التي لم تجمع العملات الأجنبية تقديم المواد ذات الصلة في الوقت المناسب، وإلا ستتأثر عملية استرداد الضرائب.
إذا تنازلت المنشأة عن استرداد الضريبة، فلن يُسمح لها بتقديم طلب استرداد الضريبة أو الإعفاء الضريبي مرة أخرى خلال 36 شهرًا. تعمل هذه اللائحة على تعزيز وعي الشركة بالامتثال.
وفي الوقت نفسه، تم التنفيذ الكامل لآلية التحقق من شبكة البيانات الضخمة لإدارات الجمارك والضرائب وإدارة النقد الأجنبي، وتحقيق التحقق “المتسق من أربعة مسارات” للإقرارات الجمركية والعقود والفواتير وقسائم تسوية الصرف، وإغلاق القناة الرمادية تمامًا “لدفع ثمن الصادرات”، والسماح لشركات التجارة الخارجية العاملة وفقًا للوائح بالحصول على بيئة سوق أكثر عدالة.
وطبقت إدارات الضرائب في داليان وشنتشن وأماكن أخرى آليات استرداد الضرائب المصنفة والمتدرجة لفتح “قناة خضراء” للشركات ذات الائتمان الجيد. يمكن لبعض الشركات تحقيق “الإعلان في نفس اليوم والدفع في اليوم التالي”، ويمكن تسليم أرباح البوليصة بدقة إلى الشركات عالية الجودة.
وترتبط اللوائح الجديدة أيضًا بسياسات دعم التجارة الخارجية الصادرة سابقًا عن وزارة التجارة. وقد جمعت وزارة التجارة بشكل واضح بين تحسين عملية خصم ضريبة التصدير وتعزيز دعم تمويل التجارة، وشجعت المؤسسات المالية على تعزيز نموذج التمويل “تأمين الائتمان + الضمان + البنك”، والذي سيعمل مع تسريع التخفيضات الضريبية لتخفيف الضغط المالي على شركات التجارة الخارجية، وخاصة شركات التجارة الخارجية الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر.
تتيح العودة السريعة لأموال الخصم الضريبي للشركات الحصول على المزيد من الأموال لإعداد المواد للإنتاج، واستكشاف الأسواق الدولية، وحتى الحصول على الثقة لتنفيذ طلبات عالية الجودة مع فترات سداد طويلة ومبالغ كبيرة، وبالتالي تعزيز قدرتها التنافسية في السوق الدولية.
بالنسبة لشركات التجارة الخارجية، إذا أرادت التمتع بشكل كامل بأرباح اللوائح الجديدة، فإنها تحتاج إلى تكييف إدارتها الداخلية.
يمكن للشركات إنشاء جدول تحذير من التقادم لمدة 36 شهرًا لأعمال التصدير، وتحديد تاريخ تصدير الإقرار الجمركي والموعد النهائي لإقرار استرداد الضرائب لكل شركة، وتعيين تذكيرات إنذار مبكر لتجنب الإقرارات المتأخرة بسبب الإهمال؛ تحتاج الإدارة المالية إلى تعزيز الارتباط مع إدارة الأعمال للتأكد من أن المعلومات الواردة في الإقرار الجمركي والفواتير وجمع العملات الأجنبية والجوانب الأخرى متسقة وتلبي متطلبات التحقق من البيانات الضخمة؛ وفي الوقت نفسه، انتبه جيدًا للتعديل الديناميكي لمعدل استرداد الضرائب، وتحسين عروض أسعار المنتجات ونماذج محاسبة التكاليف في الوقت المناسب.
في البيئة الاقتصادية العالمية الحالية، تواجه صناعة التجارة الخارجية العديد من التحديات. يعد تنفيذ اللوائح الجديدة لخصم ضريبة التصدير إجراءً مهمًا للبلاد لبذل جهود دقيقة لتحقيق الاستقرار في التجارة الخارجية.
من تبسيط العمليات إلى تحسين الكفاءة، ومن تقليل عبء رأس المال إلى تحسين البيئة، سهلت سلسلة من التدابير على شركات التجارة الخارجية تنفيذ عملياتها.
ومع استمرار إطلاق مكاسب السياسة والتحسين المستمر لخدمات الدعم في مختلف الأماكن، سيتم تحفيز حيوية كيانات سوق التجارة الخارجية بشكل أكبر، وسيتم دفع صناعة التجارة الخارجية في بلدي بشكل مطرد وطويل الأجل على طريق التنمية عالية الجودة.
