أيها الأصدقاء، بدءًا من الأول من أبريل، سيتم إلغاء خصم ضريبة القيمة المضافة على صادرات المنتجات الكهروضوئية رسميًا وإعادته إلى الصفر.
تم تأجيل خصم ضريبة القيمة المضافة على الصادرات في مجال البطاريات لمدة عام واحد. هذه المرة سيتم تخفيضه أولا ثم إلغاؤه بالكامل في العام المقبل.
كما تعلمون، فإن الخلايا الكهروضوئية وبطاريات الليثيوم هي القوى الرئيسية لصادرات التجارة الخارجية الحالية لدينا. لماذا يتم تعديل السياسة بهذه الطريقة؟
هل ستنسحب سياسة خصم ضريبة التصدير بالكامل من مرحلة التاريخ في المستقبل؟
دعونا نحللها معًا.
لفهم التغييرات التي نشهدها اليوم، يجب علينا أولاً أن نفهم كيف تأتي خصومات ضريبة التصدير. تم إنشاء هذه السياسة رسميًا في عام 1985. والمنطق الأساسي وراء ذلك هو رد ضريبة القيمة المضافة المحلية وضريبة الاستهلاك المدفوعة على السلع المصدرة لتحقيق صفر عبء ضريبي على الصادرات. والجوهر هو تجنب الازدواج الضريبي في الداخل والخارج وتحسين القدرة التنافسية لمنتجات التصدير لدينا في الأسواق الخارجية.
إذا فكرت في الأمر، إذا تم بيع منتج محليًا، فيجب عليه دفع ضريبة القيمة المضافة، وعندما يتم بيعه في الخارج، عليه أن يدفع مرة أخرى.
سيكون ثمن الازدواج الضريبي مرتفعا وستكون القدرة التنافسية ضعيفة.
ومن الممارسات الشائعة على المستوى الدولي أن تقوم البلدان المصدرة برد ضريبة القيمة المضافة المدفوعة على السلع محليا، مما يسمح للمنتجات بالمشاركة في المنافسة الدولية بأسعار معفاة من الضرائب.
على سبيل المثال، عندما يتم تصدير سياراتنا إلى أوروبا، سيدفع المستهلكون المحليون ضريبة القيمة المضافة.
إذا قمنا بإعفاء ضريبة القيمة المضافة المحلية، فسوف نفرض الضريبة مرة واحدة فقط ولن نفرض عليها الضريبة مرتين. الأمر نفسه ينطبق على سياراتنا الأجنبية المستوردة.
وهذا هو المبدأ المعترف به لفرض الضرائب في مكان الاستهلاك في إطار منظمة التجارة العالمية.
لكن الولايات المتحدة تشكل استثناءً. ونظرًا لعدم وجود ضريبة القيمة المضافة على المستوى الفيدرالي، لا يوجد استرداد ضريبي للسلع المصدرة من الولايات المتحدة.
وكثيرا ما يستخدم ترامب هذا كذريعة، قائلا إن شركاتنا الأمريكية ليس لديها إعانات لتصدير منتجاتها إلى الخارج، ولكنك تدعم الضرائب أيضا.
وفي الواقع، فهو لا يفهم الاختلافات في الأنظمة الضريبية على الإطلاق. تعتمد الولايات المتحدة بشكل أساسي على ضريبة الدخل الشخصي، وضريبة الأملاك، وضرائب الضمان الاجتماعي والرسوم المرتبطة بالأجور.
لا توجد ضريبة قيمة مضافة وطنية موحدة.
فقط الولايات الفردية لديها هذه الضريبة، ولكن بشكل عام لا توجد ضريبة فيدرالية. لذلك فهو غالبا ما يتحدث هراء في بعض الأحيان، وعلينا أن نجد الفرص لتلقين ترامب درسا في هذا الشأن.
ما هو الدور الذي لعبته سياسة خصم ضريبة التصدير في الأربعين عامًا الماضية؟
وباستثناء قِلة من الصناعات العالية الاستهلاك للطاقة والتلوث، فإن أغلب منتجات التصدير الصناعية، من المنسوجات والملابس في الأيام الأولى إلى المنتجات الميكانيكية والكهربائية في وقت لاحق، إلى “البنود الثلاثة الجديدة” التي اجتذبت قدراً كبيراً من الاهتمام في الأعوام الأخيرة، تمتعت جميعها تقريباً بفوائد هذه السياسة.
وارتفع إجمالي الخصم السنوي على ضريبة التصدير من 1.98 مليار يوان في عام 1985 إلى حوالي 2 تريليون يوان اليوم.
لقد زاد الحجم 1000 مرة خلال 40 عامًا، كما قدم مساهمات كبيرة في ترسيخ الصين كمصنع عالمي وقوة تصنيع عالمية.
علاوة على ذلك، تشجع الدولة أيضًا تصدير المنتجات ذات القيمة المضافة العالية من خلال تحديد معدلات خصم ضريبية مختلفة لتصدير فئات مختلفة من المنتجات، وتقييد تصدير المنتجات ذات “ارتفاعين ورأس مال واحد”، وتوجيه التعديل المستمر وتحسين الهيكل الصناعي.
وتساءل بعض الأصدقاء، بما أنها لعبت دورًا كبيرًا في التاريخ، لماذا يتم التخلص منها تدريجيًا الآن؟
والسبب عملي جدًا أيضًا.
السبب الأول هو مكافحة الانقلاب.
عندما كانت صناعتنا لا تزال ضعيفة، كنا بحاجة إلى سياسات الخصم الضريبي لمساعدتنا على البدء، ولكن الآن نمت وتطورت العديد من الصناعات. على سبيل المثال، تمثل صناعة الخلايا الكهروضوئية أكثر من 80% – 90% من السوق العالمية، أو حتى أعلى. فنحن نتمتع بمزايا مطلقة من حيث التكلفة ومزايا تكنولوجية، ولم نعد في حاجة إلى الاعتماد على التخفيضات الضريبية للحفاظ على قدرتنا التنافسية.
ومن ناحية أخرى، إذا تم الحفاظ على سياسة الخصم الضريبي، فإنها ستتحول إلى منافسة شرسة داخلية وخارجية. ومن أجل الحصول على الطلبات، ستقوم بعض الشركات بالتصدير بدون ربح أو حتى خسارة، وسوف تعتمد على خصومات ضريبة التصدير لدعمها.
وهذا يعادل إعطاء أرباح خصم ضريبة التصدير للمستهلكين في الخارج في شكل مقنع، ولكن الدعم المالي لخصم ضريبة التصدير يتقاسمه دافعو الضرائب المحليون.
السبب الثاني هو تخفيف الاحتكاكات التجارية.
وكانت بعض البلدان في أوروبا والولايات المتحدة تتهمنا بالقدرة الفائضة ودعم الصادرات، وكان الحد من تدخلاتنا السياسية في واقع الأمر هدفاً للحد من تحقيقات مكافحة الإغراق.
السبب الأخير هو تخفيف الضغوط المالية.
تمثل التخفيضات الضريبية التي تبلغ حوالي 2 تريليون يوان سنويًا حوالي 9٪ من إيرادات الميزانية العامة العامة للبلاد، وهو أيضًا مبلغ كبير من المال.
لذا فإن إلغاء سياسة خصم ضريبة التصدير للخلايا الكهروضوئية والمزيد من الصناعات ليس خبرًا سيئًا، ولكنه الطريقة الوحيدة لتنمية الصناعة بشكل أكبر وأقوى. على المدى القصير، سيؤدي ذلك بالفعل إلى تعديل وزاري معين في الصناعة، وسيتم القضاء على القدرة الإنتاجية المنخفضة.
ومع ذلك، على المدى المتوسط والطويل، سوف يؤدي ذلك إلى رفع مستوى الصناعة، وإجبار العديد من الصناعات على توديع حروب الأسعار الشرسة، والانخراط في حروب التكنولوجيا وحروب العلامات التجارية. وسوف يجبر العديد من الصادرات الصناعية على التغيير من عبارة “صنع في الصين وتباع عالميًا” إلى عبارة “صنع في الصين وتباع عالميًا”، وبالتالي توجيه التحسين المستمر والارتقاء بالهيكل الصناعي والتحرك نحو النهاية العالية.
وطالما أن شركتنا قادرة على إنشاء مزايا تكنولوجية حقيقية ومزايا العلامة التجارية، بدون خصومات ضريبية، فإن السوق العالمية ستظل تدفع ثمن المنتجات المصدرة، وحتى بدون القتال على غرار الثورة، يمكن بيعها بتكلفة أعلى وبسعر أكثر معقولية.
وبهذه الطريقة، من ناحية، يمكن استرداد الفوائد التي تم تحويلها في الأصل إلى المستهلكين الأجانب، ويمكن استخدام الأموال لزيادة رفاهية السكان المحليين. ومن ناحية أخرى، يمكن أن يساعد أيضًا في إصلاح علاقتنا مع شركائنا التجاريين وخلق بيئة تجارية دولية أكثر صحة.
أيها الأصدقاء، إذا كان لديكم أية آراء أو اقتراحات أخرى، فنحن نرحب بوضعها في منطقة التعليقات.
