لم يعتمد تطوير صناعة التجارة الخارجية قط على إعانات الدعم السياسي، بل على قوتها الخاصة.
في 1 أبريل 2026، تم تنفيذ سياسة تعديل خصم ضريبة التصدير الصادرة بشكل مشترك عن وزارة المالية وإدارة الدولة للضرائب رسميًا، و”فطمت” البلاد خصومات ضريبة التصدير لفئات التجارة الخارجية الرئيسية مثل الخلايا الكهروضوئية والبطاريات.
وكان هذا بمثابة التحول الرسمي للتجارة الخارجية لبلادي من النموذج الشامل المتمثل في “الأسعار المنخفضة، والحجم، والاعتماد على إعانات الدعم” إلى مرحلة تنمية عالية الجودة تقوم على “المنافسة القيمة التي تعتمد على التكنولوجيا”.
يعد تعديل خصم ضريبة التصدير هذا سياسة دقيقة تنفذها الدولة بناءً على استراتيجية التنمية عالية الجودة للتجارة الخارجية. وهي لا تلغي الدعم بشكل أعمى، بل تروج له حسب الفئة وعلى مراحل، مع الأخذ في الاعتبار آلام الصناعة وتطورها على المدى الطويل.
وفقًا للإعلان رقم 2 لسنة 2026 الصادر عن وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب، ينقسم جوهر السياسة إلى فئتين.
أولاً، المنتجات الكهروضوئية: إلغاء التخفيضات الضريبية في خطوة واحدة.
بدءًا من 1 أبريل، تم تخفيض معدل خصم تصدير ضريبة القيمة المضافة لـ 249 منتجًا من سلسلة صناعة الطاقة الكهروضوئية بما في ذلك مواد السيليكون ورقائق السيليكون والخلايا والوحدات والعاكسات والزجاج الكهروضوئي بشكل مباشر من 9٪ إلى 0٪، وتم إلغاء حسومات ضريبة التصدير بالكامل.
يعد هذا أول إلغاء شامل لنظام خصم ضريبة التصدير منذ إدراج صناعة الخلايا الكهروضوئية في عام 2013. وهذا يعني أن الشركات لم تعد تتمتع بإعانات خصم ضريبة القيمة المضافة للصادرات. ولكل مليون يوان من المنتجات الكهروضوئية المصدرة، سيتم تخفيض دخل الخصم الضريبي بشكل مباشر بمقدار 90 ألف يوان.
والثاني هو منتجات البطاريات: التراجع التدريجي والانتقال السلس.
تعتمد منتجات البطاريات خطة عازلة “التخفيض أولاً ثم الإلغاء”: من 1 أبريل إلى 31 ديسمبر 2026، سيتم تخفيض معدل الخصم الضريبي من 9% إلى 6%؛ اعتبارًا من 1 يناير 2027، سيتم إلغاء خصومات ضريبة التصدير بالكامل.
وبتغطية أنواع مختلفة من البطاريات وحزم البطاريات مثل بطاريات الليثيوم أيون، وبطاريات الرصاص الحمضية، وبطاريات تدفق الأكسدة والاختزال الفاناديوم بالكامل، لا تزال الشركات تتمتع بخصم ضريبي بنسبة 6٪ خلال الفترة الانتقالية، ولكن تم ضغط هوامش الربح بمقدار 3 نقاط مئوية.
بالإضافة إلى ذلك، تتضمن السياسة أيضًا الإلغاء أو التخفيض المتزامن لخصومات ضريبة التصدير لبعض المنتجات الكيميائية ومنتجات مواد البناء عالية الاستهلاك للطاقة ومنخفضة القيمة المضافة.
والمنطق الأساسي هو القضاء على القدرة الإنتاجية المنخفضة، والحد من تقلب الأسعار المنخفضة، وتعزيز تحويل الصناعات إلى صناعات راقية وخضراء. وما يجب توضيحه هو أن تنفيذ السياسة يعتمد على تاريخ التصدير المبين في نموذج البيان الجمركي للسلع المصدرة.
ستظل البضائع المعلن عنها قبل الأول من أبريل تتمتع بالخصومات الضريبية وفقًا للسياسة الأصلية. وبعد ذلك سيتم تطبيق القواعد الجديدة.
تعتبر حسومات ضريبة التصدير مصدرًا مهمًا للأرباح لشركات التجارة الخارجية. إن تأثير هذا “الفطام” على تكاليف الشركات هو تأثير جامد ومباشر. وبأخذ نموذج الحساب الشائع في الصناعة كمثال، فإن معدل الخصم الضريبي الأصلي لشركات الطاقة الكهروضوئية هو 9%.
بعد الإلغاء، إذا تم الحفاظ على عرض التصدير الأصلي، فسيتم تخفيض الدخل الفعلي للشركة بشكل مباشر بنسبة 9٪، وهو ما يعادل انخفاضًا مباشرًا قدره 900 ألف يوان في الأرباح لكل 10 ملايين يوان من الوحدات الكهروضوئية المصدرة.
ويتجلى هذا التأثير بشكل خاص بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تحقق في الأصل أرباحا هزيلة وتعتمد على استرداد الضرائب من أجل البقاء. حتى أن بعض الشركات تواجه خطر عدم تحقيق أرباح وخسائر.
خلال الفترة الانتقالية، سيتم تخفيض معدل الخصم الضريبي لشركات البطاريات بنسبة 3 نقاط مئوية، وسيتم تخفيض أرباح الشركات بنسبة 3٪؛ وبعد إلغائه بالكامل عام 2027، ستنخفض الأرباح بنسبة 9%، لتواجه نفس الضغوط التي تتعرض لها شركات الطاقة الكهروضوئية.
بالإضافة إلى خسائر استرداد الضرائب، جنبًا إلى جنب مع عوامل مثل تقلبات سلسلة التوريد العالمية، وارتفاع أسعار المواد الخام، وارتفاع تكاليف الخدمات اللوجستية، زادت التكاليف الشاملة لشركات التجارة الخارجية بشكل أكبر.
إذا أخذنا صناعة الخلايا الكهروضوئية كمثال، فإن سعر عجينة الفضة، باعتبارها مادة مساعدة أساسية، قد ارتفع بشكل حاد في الآونة الأخيرة. ومع إلغاء التخفيضات الضريبية المفروضة، زادت التكلفة التراكمية لإنتاج الوحدات بأكثر من 15%.
ولفترة طويلة، اعتمدت شركات التجارة الخارجية في بلدي على المنافسة منخفضة الأسعار للاستيلاء على السوق الدولية، وأصبح دعم التخفيض الضريبي بمثابة دعم مهم للحفاظ على الأسعار المنخفضة. والآن بعد إلغاء إعانات الدعم، أصبح نموذج السعر المنخفض غير قابل للاستدامة، وأصبحت زيادات الأسعار خيارا لا مفر منه.
يشعر العديد من رؤساء التجارة الخارجية بالقلق بشأن ارتفاع الأسعار ويشعرون بالقلق بشأن فقدان العملاء الخارجيين وحصتهم في السوق.
ومع ذلك، من منظور قواعد الصناعة وواقع السوق، فإن هذه الزيادة في الأسعار ليست “زيادة متعمدة في الأسعار” من جانب الشركة، ولكنها نتيجة مشتركة لضغط التكلفة، وتوجيه السياسات، وإجماع السوق، وهي عقلانية وممكنة تمامًا.
فالتكاليف ترتفع بشكل جامد، وزيادات الأسعار هي المحصلة النهائية للبقاء؛ وداعًا لتقلب الأسعار المنخفضة، وزيادة الأسعار تعزز التطوير عالي الجودة للصناعة؛
الأسواق الخارجية لديها توقعات، وزيادة الأسعار ممكنة.
زيادة الأسعار ليست مجرد “رفع أرقام”، بل هي استراتيجية منهجية وخطة عملية.
ومن خلال الجمع بين الخبرة في الخطوط الأمامية، يستطيع رؤساء التجارة الخارجية تحديد النطاق المعقول لزيادات الأسعار من خلال حساب التكاليف بدقة، والتواصل في فئات هرمية لاكتساب فهم العملاء، وتحسين هيكل المنتج لزيادة القيمة المضافة لتعويض تأثير زيادات الأسعار، والعمل في الامتثال لتجنب المخاطر السياسية والقانونية، وأربعة مسارات عملية أخرى لضمان تنفيذ زيادات الأسعار، والاحتفاظ بالعملاء، ونمو الأرباح.
قد يبدو “فطام” الدولة لمؤسسات التجارة الخارجية بمثابة ضغط، لكنه في الواقع فرصة.
على المدى القصير، ستواجه الشركات مصاعب مثل ضغط الأرباح والتواصل مع العملاء، ولكن على المدى الطويل، هذه هي الطريقة الوحيدة للتحول والارتقاء بصناعة التجارة الخارجية.
ومع احتواء تقلب الأسعار المنخفضة، ستتركز موارد الصناعة في المؤسسات عالية الجودة، وسيصبح الابتكار التكنولوجي وتحسين الجودة وبناء العلامة التجارية قدرة تنافسية أساسية. وسوف تتخلص التجارة الخارجية لبلادي تدريجياً من علامة “التصنيع المنخفض الجودة” وتتحرك نحو الطرف المتوسط إلى الطرف الأعلى من سلسلة القيمة العالمية.
بالنسبة لكل رئيس تجارة خارجية، فهذه فرصة لإعادة فحص نفسه وإعادة تشكيل قدرته التنافسية.
وبدلاً من التمسك بالأسعار المنخفضة والاعتماد على إعانات الدعم، فمن الأفضل أن نتبنى التغييرات بنشاط، ونزيد الأسعار بشكل علمي، ونعمق التكنولوجيا، ونحسن الخدمات، ونكتسب موطئ قدم ثابت في موجة التنمية عالية الجودة.
إن مستقبل صناعة التجارة الخارجية لم يكن مدعومًا أبدًا بالإعانات، بل بالقوة. إن “فطام” البلاد هو على وجه التحديد لكي ننمو حقًا لنصبح لاعبًا قويًا في السوق العالمية.
