في ظل بيئة التجارة الدولية الراهنة، تدفع عدة إجراءات قطاع التجارة الخارجية الصيني إلى آفاق جديدة، مما يُعزز بقوة استقرار أسس التجارة الخارجية. وفي الخامس عشر من يناير، عقدت وزارة التجارة مؤتمراً صحفياً دورياً، حيث صرّح المتحدث الرسمي بوضوح أنه سيتم اتخاذ تدابير متعددة لتعزيز الجهود الرامية إلى استقرار التجارة الخارجية وتحقيق استقرار شامل لأسسها. وتركز وزارة التجارة في المقام الأول على تنفيذ السياسات والتدابير اللازمة لتحقيق استقرار التجارة الخارجية، وتقديم الدعم الدقيق للشركات، وتعزيز ثقتها وتوقعاتها. ومن خلال تعزيز تحليل الوضع وإجراء بحوث معمقة حول الشركات، تعمل الوزارة باستمرار على ابتكار تدابير محددة لتحقيق استقرار التجارة الخارجية. فمن جهة، تساعد الوزارة الشركات على ترسيخ وجودها في الأسواق التقليدية والتوسع بنشاط في الأسواق الناشئة. كما تزيد من دعمها للشركات المشاركة في المعارض الخارجية، وتنظم سلسلة من أنشطة الترويج التجاري، مما يُسهم بفعالية في تحسين قدرات الشركات على تطوير أسواقها. ومن جهة أخرى، تُسرّع الوزارة من وتيرة تنمية محركات النمو الجديدة، وتُطوّر بقوة التجارة الإلكترونية عبر الحدود، وتُعزز المناطق الصناعية، وتدعم شركات التخزين في الخارج في تسريع التحول الذكي. في الوقت نفسه، يعزز هذا النظام القدرة التنافسية الدولية للمنتجات الخضراء ومنخفضة الكربون، ويشجع على تطبيق الذكاء الاصطناعي في التجارة الخارجية، ويرفع مستوى رقمنة سلسلة التوريد بأكملها. كما أشار متحدث باسم وزارة التجارة إلى ضرورة تعزيز التنمية المتوازنة للواردات والصادرات، وإنشاء علامة تجارية “التصدير إلى الصين”، واختيار دول رئيسية للتعاون السنوي القائم على موضوعات محددة، وعقد ما لا يقل عن 100 فعالية ترويجية للواردات، وبناء منصات للتبادل والتعاون لتمكين دخول المزيد من المنتجات والخدمات عالية الجودة من مختلف البلدان إلى الصين، وتلبية احتياجات الشعب بشكل أفضل. ومن الجدير بالذكر أن قطاع الخدمات اللوجستية عبر الحدود شهد أيضاً تطوراً ملحوظاً. فبفضل اللوائح الجديدة الصادرة عن الإدارة العامة للجمارك، أطلقت العديد من المناطق في جميع أنحاء البلاد في 15 يناير/كانون الثاني مشاريع مبتكرة مثل “نظام النقل الدولي البري + التخليص الجمركي” و”نظام النقل الدولي البري + التجارة الإلكترونية عبر الحدود”. ويُعد نظام النقل الدولي البري نظاماً للتخليص الجمركي للشحن عبر الحدود، تم إنشاؤه استناداً إلى اتفاقية الأمم المتحدة بشأن النقل البري الدولي، ويضم حالياً أكثر من 70 طرفاً متعاقداً حول العالم. بموجب هذا النظام، تستطيع مركبات النقل الحاصلة على شهادات النقل الدولي البري (TIR) إتمام الإجراءات الجمركية في كل من نقطة المنشأ والوجهة، ثم عبور مختلف البلدان دون الحاجة إلى عمليات تفتيش متكررة للحاويات، مما يحقق عبورًا فعالًا للحدود. ويمثل هذا النموذج المبتكر المرة الأولى التي يتم فيها دمج البضائع الخاضعة للرسوم الجمركية وبضائع التجارة الإلكترونية عبر الحدود رسميًا في نظام النقل الدولي البري (TIR)، محققًا بذلك تكاملًا مبتكرًا بين النقل البري الدولي وسياسات الرسوم الجمركية ونماذج تنظيم التجارة الإلكترونية عبر الحدود. فعلى سبيل المثال، في خنان، انطلقت بضائع “TIR + رسوم جمركية” من المنطقة الاقتصادية لمطار تشنغتشو ووصلت مباشرة إلى روسيا؛ وفي كاشغر، شينجيانغ، انطلقت مركبتان لنقل السلع الأساسية من مركز تجميع TIR ووصلتا إلى باكستان وأوزبكستان في غضون يومين وخمسة أيام على التوالي؛ كما قامت ونتشو، تشجيانغ، بشحن دفعتين من البضائع في وقت واحد: “TIR + رسوم جمركية” و”TIR + تجارة إلكترونية عبر الحدود”. صرح مدير أعمال شركة ميناء ونتشو جوكسين الدولي للنقل متعدد الوسائط المحدودة بأنه يمكن التقدم بطلب استرداد الضرائب فور دخول البضائع إلى المنطقة، أي قبل حوالي 10 أيام من السابق، وأن نموذج النقل البري الدولي (TIR) يقلل وقت النقل بنحو 65% مقارنةً بالشحن البحري السابق إلى أوروبا.
بالإضافة إلى ذلك، أصدرت الإدارة العامة للجمارك إعلانًا بشأن تحسين تطبيق اتفاقية النقل البري الدولي (TIR)، بما في ذلك سلع التجارة الإلكترونية عبر الحدود والسلع الخاضعة للرسوم الجمركية، وتوضيح معايير التصريح الجمركي. ويمكن للشركات إتمام إجراءات التخليص الجمركي من خلال الوحدة المخصصة لذلك في نافذة التجارة الدولية الموحدة، مما يُحسّن بشكل فعال كفاءة الخدمات اللوجستية عبر الحدود. في الخامس عشر من يناير، أطلقت مكاتب الجمارك في هانغتشو، وتشينغداو، وتشنغتشو، وشنتشن، وينتشوان، وأورومتشي برامج تجريبية رائدة. فعلى سبيل المثال، في تشينغداو، غادرت شاحنة تحمل أكثر من 9000 زوج من الأحذية المتنوعة منطقة التخليص الجمركي الشاملة بمطار تشينغداو بعد استكمال الإجراءات الجمركية بموجب اتفاقية النقل الدولي البري (TIR)، ونُقلت مباشرةً إلى موسكو، روسيا، عبر نموذج “TIR + التخليص الجمركي” في عملية متكاملة. وأوضح نائب مدير جمارك مطار تشينغداو جياودونغ أنه بموجب نموذج الإشراف “TIR + التخليص الجمركي”، يمكن للشركات تخزين البضائع في مناطق إشراف جمركي خاصة. وبناءً على الطلبات الخارجية وخطط شاحنات النقل الدولي البري، يمكنها التصريح عن البضائع من خلال عملية دخول وخروج متكاملة، حيث تتولى جميع مراحل مغادرة المنطقة والنقل والتصدير في عملية متكاملة، لتصل مباشرةً إلى وجهاتها الخارجية. ويمكن للبضائع المستوردة أن تدخل أولاً إلى المستودع الجمركي في منطقة التخليص الجمركي الشاملة، مع تأجيل رسوم الاستيراد والضرائب المتعلقة بها مؤقتًا، مما يخفف الضغط المالي على الشركات. لا تتجاوز تكلفة النقل البري الدولي 25% من تكلفة النقل الجوي، وهو أسرع بمرتين من النقل بالسكك الحديدية. وبالإضافة إلى المزايا التي توفرها المناطق الجمركية الشاملة، يُتيح ذلك مرونة أكبر في شحنات التصدير، واسترداد الضرائب بشكل أسرع، كما يسمح بتخزين البضائع المستوردة مؤقتًا في المناطق الجمركية القريبة. وقد صرّح العديد من قادة شركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود بأن نموذج “النقل الدولي المتكامل + المناطق الجمركية” قد مكّن الشركات من لمس فوائد هذا الابتكار في السياسات. يوجد حاليًا 272 شركة مرخصة في الصين، وفي عام 2025، تمت مراقبة أكثر من 3800 معاملة نقل بري دولي، ما يُمثل زيادة سنوية قدرها 1.1 ضعف. وقد تم افتتاح أكثر من 70 طريقًا للنقل البري الدولي على مستوى البلاد، تغطي العديد من دول آسيا الوسطى وغرب آسيا وأوروبا، مما يُحسّن بشكل فعّال من تسهيل إجراءات التخليص الجمركي للبضائع المنقولة بريًا دوليًا.
