منذ أن نفذت بلدي ضوابط التصدير على المعادن النادرة الرئيسية مثل الغاليوم والجرمانيوم، تعرضت سلسلة صناعة أشباه الموصلات العالمية بالكامل لاهتزازات كبيرة.
باعتباره مادة خام أساسية لا غنى عنها لإنتاج الرقائق ومكونات الترددات الراديوية وأشباه الموصلات الإلكترونية الضوئية، يعد معدن الغاليوم مادة أساسية لا يمكن تجنبها بواسطة صناعة أشباه الموصلات من الجيل الثالث. وبعد تطبيق سياسات الرقابة في بلدي، ظلت الدول الأوروبية والأمريكية، إلى جانب اليابان وكوريا الجنوبية، تبحث عن مصادر بديلة للإمدادات في جميع أنحاء العالم، في محاولة للتخلص من اعتمادها على سلسلة توريد المعادن النادرة في بلدي.
وعندما اعتقد العديد من الناس أن سياسات الرقابة سوف يتم تشديدها على المدى الطويل، أثارت البيانات التجارية الخاصة بتصدير بلدي ستة أطنان من معدن الغاليوم إلى اليابان مناقشات عبر الإنترنت. قال العديد من مستخدمي الإنترنت بصراحة: “لماذا يجب أن نتخلى عن الورقة الرابحة التي يصعب علينا الاحتفاظ بها؟”
حتى أن البعض تساءل عما إذا كان قد تم التخلي عن استراتيجية مراقبة الصادرات في منتصف الطريق. في الواقع، إذا ركزت فقط على بيانات تصدير واحدة، فمن السهل الوقوع في سوء فهم معرفي: إذ يمثل حجم صادرات واحد يبلغ 6 أطنان نسبة منخفضة للغاية من التجارة الإجمالية، وهذا لا يعني تحرير ضوابط التصدير بشكل كامل.
ولم يتغير الإطار العام لنظام الموافقة على تصدير المعادن النادرة في بلدي قط، وتم الحفاظ دائمًا على معايير صارمة فيما يتعلق بعتبات الموافقة، ومراجعة المؤهلات، والتحقق من الغرض.
لدى العديد من الجمهور سوء فهم حول التحكم في المعادن النادرة حيث “مقاس واحد يناسب الجميع، لا بيع على الإطلاق”. وفي الواقع، تتبع التجارة الدولية دائمًا مبدأ المعاملة بالمثل. ولم يكن الهدف الأساسي للرقابة على الصادرات قط قطع التجارة بشكل كامل، بل تنظيم تدفق المواد لتجنب الاكتناز غير المحدود للمواد الخام الاستراتيجية، والتي سيتم استخدامها في نهاية المطاف لتصنيع الرقائق المتطورة والمنتجات العسكرية واستيرادها إلى البلاد، مما يؤدي إلى وضع سلبي في السلسلة الصناعية.
فتضييق الباب وسيلة، ووضع القواعد هو الهدف الأسمى. يمكن ضبط البوابة أو تشديدها وفقًا للوضع الفعلي، ولكن يجب أن تكون مبادرة صياغة القواعد في أيدي المرء بقوة. إن التحرير المعتدل للصادرات في المجال المدني لا يعني التخلي عن اللعبة، بل إرساء الأساس اللازم لإنشاء نظام تجاري طويل الأمد ومستقر.
باعتبارها دولة عالمية رئيسية في تصنيع مواد أشباه الموصلات والرقائق، لا تمتلك اليابان نفسها موارد معدنية نادرة وتعتمد على الواردات في معظم موادها الخام من الغاليوم. وبعد تشديد الصادرات في السابق، استمرت تكلفة المواد الخام لشركات أشباه الموصلات اليابانية في الارتفاع، وتم تأجيل خطط توسيع الطاقة الإنتاجية بشكل متكرر، وتم نقل القضايا التجارية عبر القنوات الدبلوماسية عدة مرات.
إن الأطنان الستة من معدن الغاليوم التي تم إصدارها هذه المرة هي أمر مستهدف تمت الموافقة عليه من قبل الإدارات ذات الصلة بعد مراجعة صارمة للاستخدام النهائي والتأكد من أن هذه الدفعة من المواد سيتم استخدامها فقط في صناعة الإلكترونيات الضوئية المدنية ولن تتدفق إلى الصناعة العسكرية. ولا يمكنها فقط الحفاظ على التبادلات التجارية المدنية الطبيعية والحفاظ على الحد الأدنى الأساسي للتجارة الحرة، بل يمكنها أيضًا الاستمرار في مراقبة استجابة الأسواق الخارجية.
إن درجة معينة من التقارب هي القاعدة في اللعبة التجارية بين القوى الكبرى.
إن جوهر هذا التعديل الديناميكي للتشديد والاسترخاء هو الإمساك بقوة بقوة التسعير وصوت سلسلة توريد المعادن النادرة. وتحتل بلادي الغالبية العظمى من الطاقة الإنتاجية العالمية في مجال صهر وتنقية معدن الغاليوم. وهذه هي الثقة الأساسية في قدرتنا على تنظيم سلسلة التوريد العالمية من خلال مراقبة الصادرات.
إن الضغط الكامل لحصص التصدير على المدى الطويل سيجبر رأس المال الأجنبي على الاستثمار في مشاريع الصهر بغض النظر عن التكلفة، مما يضعف مزايا سلسلة التوريد لدينا.
إن الاحتفاظ بشكل صحيح بصادرات الإمدادات المدنية يمكن أن يبطئ بناء قدرة إنتاجية بديلة في الخارج ويطيل دورة ميزتنا الصناعية. وفي الوقت نفسه، تتوافق الصادرات المتوافقة بكميات صغيرة أيضًا مع لوائح التجارة الدولية، مما يمنع الدول الغربية ذات الدوافع الخفية من الاستفادة من الرأي العام، ويضمن أن تكون تدابير الرقابة دائمًا ضمن القواعد ومبررة.
يعد هذا التخفيف المعتدل للصادرات إلى اليابان أيضًا بمثابة بطاقة عازلة للمفاوضات الاقتصادية والتجارية الثنائية بين الصين واليابان.
تعتبر سلسلة صناعة أشباه الموصلات الصينية اليابانية متكاملة إلى حد كبير.
وتسيطر اليابان على المواد الأولية مثل مقاومة الضوء، والغازات الخاصة، ومعدات الرقائق، في حين تسيطر بلادي على المواد الخام المعدنية النادرة مثل الغاليوم، والجرمانيوم، والأتربة النادرة. ومن الصعب على الطرفين أن ينفصلا تماما عن مثل هذه الرابطة العميقة.
إن التحرير المعتدل لتصدير كمية صغيرة من معدن الغاليوم للاستخدام المدني يشكل إشارة لتخفيف التجارة: فنحن على استعداد للحفاظ على التجارة الطبيعية في المواد الخام المدنية، شريطة أن ينظر الطرف الآخر إلى التعاون الاقتصادي والتجاري الثنائي بعقلانية وألا يتبع المعسكر بشكل أعمى لزيادة الحصار التكنولوجي.
تعتبر هذه الطريقة المرنة أكثر ذكاءً بكثير من قطع الإمدادات بضربة واحدة: حيث يمكن لشركات الإلكترونيات المدنية اليابانية المتوافقة الحصول على المواد الخام لضمان الإنتاج، لكن شركات أشباه الموصلات العسكرية المتطورة لا تزال غير قادرة على الحصول على ما يكفي من المواد الخام من الغاليوم، مما يؤدي إلى تقسيم الصناعة اليابانية بدقة والتحوط من الدوافع السياسية المتطرفة للسياسيين اليمينيين.
إن تشديد وتشديد الحصص على المدى القصير كلها خطوات تكتيكية. وتتمثل الخطة الحقيقية طويلة المدى في إعادة بناء قواعد التجارة العالمية للمعادن النادرة وتغيير الوضع غير المواتي السابق للبلدان المصدرة للموارد التي تبيع المواد الخام بأسعار منخفضة وتستورد المنتجات النهائية بأسعار مرتفعة.
في المستقبل، من المؤكد أن تصدير المعادن النادرة سيتجه نحو الإدارة المكررة، والتي ستتم مراجعتها واحدة تلو الأخرى حسب البلد والشركة والغرض. سيتمكن المصنعون في الخارج الذين يلتزمون بالقانون ويلتزمون بالتجارة الحرة من الحصول على إمدادات مستقرة من السلع. وسيتم حظر الشركات التي تشارك في الحصار التكنولوجي وتخزين المواد الخام للصناعة العسكرية من قائمة التصدير، وسيتم إنشاء نظام تجاري جديد أكثر عدالة وقابلية للتحكم بشكل تدريجي.
