على أسطح المنازل الريفية وورش المصانع، أصبحت الألواح الكهروضوئية منذ فترة طويلة منشأة جديدة للطاقة يمكن رؤيتها في كل مكان.
ومن توليد الطاقة المنزلية للمزارعين إلى محطات الطاقة الكبيرة للشركات، سيطرت صناعة الخلايا الكهروضوئية في الصين على السوق العالمية بأدائها العالي التكلفة وقدرتها الإنتاجية الناضجة. في الآونة الأخيرة، شهدت مجالات التجارة الخارجية والطاقة الجديدة تعديلات كبيرة في السياسات.
أصدرت وزارة المالية وإدارة الدولة للضرائب إعلانًا مشتركًا يوضح أنه اعتبارًا من 1 أبريل 2026، سيتم إلغاء خصم تصدير ضريبة القيمة المضافة للمنتجات في سلسلة الصناعة الكهروضوئية بأكملها بالكامل، وسيتم تخفيض معدل الخصم لبطاريات تخزين الطاقة في وقت واحد وسيتم تحديد فترة انتقالية.
يغطي تنفيذ هذه السياسة 249 نوعًا من المنتجات بما في ذلك مواد السيليكون، ورقائق السيليكون، والخلايا، والوحدات، والعاكسات، ويشير الزجاج الكهروضوئي، وما إلى ذلك، إلى أن صناعة الطاقة الكهروضوئية في بلدي قد تخلصت تماما من دعم خصم ضريبة التصدير على المدى الطويل، وتحولت من الاعتماد على أرباح السياسة إلى الاعتماد على التكنولوجيات الأساسية وقوة العلامة التجارية للمشاركة في المنافسة العالمية.
إن تعديل السياسة هذا ليس إجراءً مؤقتًا، بل هو مخطط علمي يعتمد على مرحلة التنمية الصناعية.
منذ إدراج المنتجات الكهروضوئية في نظام خصم ضريبة التصدير في عام 2013، قدم معدل الخصم الضريبي بنسبة 9٪ منذ فترة طويلة الدعم للشركات لخفض التكاليف وتوسيع الأسواق الخارجية، مما ساعد صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين على النمو من تابع إلى رائد عالمي. وقد احتلت قدرتها على إنتاج السلسلة الصناعية وشحناتها المرتبة الأولى في العالم لسنوات عديدة متتالية، وهو ما يمثل أكثر من 85٪ من السوق العالمية.
مع نضوج التكنولوجيا، وانخفاض التكاليف، وزيادة وضوح وفورات الحجم، أصبحت صناعة الخلايا الكهروضوئية موجهة نحو السوق وقادرة على المنافسة بشكل كامل. إن إلغاء خصومات ضريبة التصدير ليس فقط خيارا حتميا لتعزيز جودة الصناعة والارتقاء بها، ولكنه أيضا إجراء رئيسي للتعامل مع بيئة التجارة الدولية وتوجيه الصناعة للخروج من تطور الأسعار المنخفضة.
ووفقاً لمتطلبات الإعلان الرسمي، يتم تنفيذ السياسة بناءً على تاريخ التصدير الموضح في نموذج البيان الجمركي لبضائع التصدير. لا يزال بإمكان المنتجات الكهروضوئية التي أكملت البيان الجمركي قبل الأول من أبريل التمتع بخصم ضريبة التصدير بمعدل الضريبة الأصلي البالغ 9%؛
بالنسبة للمنتجات المعلن عنها للتصدير في الأول من أبريل وما بعده، سيتم تخفيض معدل الخصم الضريبي مباشرة إلى 0، دون فترة انتقالية عازلة. تختلف منتجات بطاريات تخزين الطاقة عن التعديل بخطوة واحدة للخلايا الكهروضوئية، حيث تتمتع بفترة انتقالية متدرجة.
سيتم تخفيض معدل الخصم الضريبي من 9% إلى 6% في الفترة من 1 أبريل إلى 31 ديسمبر 2026، وسيتم إلغاؤه بالكامل اعتبارًا من 1 يناير 2027، مما يمنح الشركات مزيدًا من الوقت الكافي للتكيف والاستجابة بسلاسة لتغيرات السياسة.
إن التأثير الأكثر مباشرة لإلغاء خصومات ضريبة التصدير هو الزيادة الصارمة في تكاليف التصدير للشركات.
تم حسابه على أساس تكلفة تصدير واط واحد، بعد إلغاء الخصم الضريبي، ستزيد تكلفة تصدير الشركات لكل واط بنحو 0.09 يوان، وستكون الزيادة السنوية في التكلفة لشركات الشحن واسعة النطاق كبيرة.
وفي مواجهة ضغط التكاليف، تستطيع الشركات الرائدة أن تعتمد على مزاياها التكنولوجية، وتأثيراتها على نطاق واسع، وقدرتها على المساومة العالمية لاستيعاب التكاليف والحفاظ على القدرة التنافسية في السوق من خلال تحسين سلاسل التوريد، وزيادة أقساط المنتجات، وتعديل الأسعار في الخارج، وما إلى ذلك؛ وفي حين أن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي اعتمدت لفترة طويلة على أرباح التخفيضات الضريبية، وتفتقر إلى التكنولوجيات الأساسية، وتعتمد على الأسعار المنخفضة والحجم كنموذج رئيسي لها، ستواجه ضغوطا تشغيلية أكبر، فإن عملية البقاء للأصلح في الصناعة سوف تتسارع، وسيزداد تركيز السوق.
من منظور التنمية طويلة المدى للصناعة، فإن القيمة الإيجابية التي تجلبها تعديلات السياسة تتجاوز بكثير ضغوط التكلفة على المدى القصير.
وفي الفترة الماضية، واجهت صناعة الخلايا الكهروضوئية مشاكل مثل التوسع المتجانس، والمنافسة المنخفضة الأسعار، وهوامش الربح المضغوطة. تعتمد بعض الشركات على التخفيضات الضريبية للحفاظ على الربحية وتفتقر إلى الحافز للبحث والتطوير التكنولوجي وابتكار المنتجات.
إن إلغاء مكافآت الخصم الضريبي من شأنه أن يجبر الشركات على استثمار مواردها في مجالات عالية القيمة مثل تكنولوجيا البطاريات عالية الكفاءة، والتصنيع الذكي، والإنتاج المنخفض الكربون. وسوف يعزز تحول الصناعة من “الفوز بالكمية” إلى “الفوز بالجودة”، ومن المنافسة السعرية إلى المنافسة القيمة، مما يساعد صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين على الانتقال من قوة تصنيعية إلى قوة تصنيعية.
يعد تحسين بيئة التجارة الدولية أحد الاعتبارات المهمة لهذا التعديل.
وفي السنوات الأخيرة، زادت الاحتكاكات التجارية العالمية، وأطلقت بعض الدول تحقيقات تجارية بشأن المنتجات الكهروضوئية الصينية. ومن الممكن أن تؤدي المنافسة منخفضة الأسعار بسهولة إلى خطر إجراء تحقيقات مكافحة الإغراق وإجراء التحقيقات التعويضية.
إلغاء خصومات ضريبة التصدير، وتقليل لون الإعانات السياسية، والامتثال لقواعد التجارة الدولية، وتقليل احتمالية الاحتكاك التجاري، وخلق بيئة أكثر عدالة لشركات الطاقة الكهروضوئية لتوسيع الأسواق الخارجية.
وفي الوقت نفسه، يتم تشجيع الشركات على تسريع تخطيط التوطين في الخارج، وبناء مصانع ومراكز تخزين في الخارج، والاقتراب من السوق النهائية، وتحسين قدرات الخدمة، وتعزيز استقرار سلسلة التوريد العالمية.
بالنسبة للسوق المحلية والمستخدمين النهائيين، يكون تأثير تعديلات السياسة معتدلًا نسبيًا.
لا يزال الطلب المحلي على القدرة المركبة الضوئية قويا، ويتقدم بشكل مطرد بناء الخلايا الكهروضوئية الموزعة، ومحطات الطاقة الكهروضوئية الريفية، ومحطات الطاقة الأرضية واسعة النطاق. تركز الشركات على السوق المحلية لضمان إمدادات محلية مستقرة.
مع ترقية تكنولوجيا الصناعة، تتسارع تكرارات المكونات عالية الكفاءة والمحولات الذكية وغيرها من المنتجات. يمكن للمستخدمين النهائيين الاستمتاع بمنتجات كهروضوئية أفضل وأكثر متانة. يتم تحسين كفاءة توليد الطاقة وعمر الخدمة في نفس الوقت، كما يتم تقليل تكاليف الاستخدام على المدى الطويل بشكل أكبر.
يبشر سوق الطاقة الكهروضوئية الريفية بفرص تنمية جديدة.
سيؤدي إلغاء التخفيضات الضريبية إلى توجيه الشركات إلى التركيز على السوق الريفية المحلية، وتحسين تصميم المنتجات، وإطلاق مكونات خفيفة الوزن وفعالة من حيث التكلفة تكون أكثر ملاءمة للأسطح الريفية، وتبسيط عملية التثبيت وما بعد البيع.
وواصلت العديد من الأماكن سياسة دعم الطاقة الكهروضوئية للمناطق الريفية، وحققت مكاسب إضافية من خلال تحديث تكنولوجيا الشركات. ويمكن التحكم في التكلفة الإجمالية لتركيب الخلايا الكهروضوئية للمزارعين، كما أن الدخل من توليد الطاقة مستقر. ولا يمكنها تحقيق استخدام الطاقة النظيفة فحسب، بل يمكنها أيضًا زيادة دخل الأسرة والمساعدة في تنشيط الريف والتنمية الخضراء.
باعتبارها الصناعة المرجعية في مجال الطاقة الجديدة في بلدي، يعد إلغاء صناعة الخلايا الكهروضوئية لخصومات ضريبة التصدير علامة بارزة مهمة في تحولها والارتقاء بها.
إن اتجاه السياسة واضح وواضح، ويشجع الشركات على زيادة الاستثمار في البحث والتطوير، واختراق اختناقات التكنولوجيا الأساسية، وتعزيز القيمة المضافة للمنتج وتأثير العلامة التجارية؛ توحيد نظام المنافسة الصناعية، والحد من التوسع غير المنظم وتقلب الأسعار المنخفضة، وتعزيز الأرباح للعودة إلى نطاق معقول؛ تعزيز التنمية الخضراء ومنخفضة الكربون، وتعزيز الحد من الكربون وخفض الاستهلاك في جميع أنحاء سلسلة الصناعة، وتتوافق مع الاتجاه العالمي لتحويل الطاقة.
ومن الاعتماد على الدعم إلى الاستقلال والاعتماد على الذات، ومن التوسع على نطاق واسع إلى أولوية الجودة، يعد تحول الصناعة الكهروضوئية أيضًا مثالًا للتطور عالي الجودة للصناعة التحويلية في الصين.
إن إلغاء خصومات ضريبة التصدير لا يشكل ضغطا على تنمية الصناعة، ولكنه فرصة للانتقال إلى مستوى أعلى.
وكثفت الشركات الرائدة الأبحاث التكنولوجية وأطلقت منتجات متطورة مثل المكونات عالية الكفاءة من النوع N والبطاريات المصفحة لتعزيز صوتها العالمي؛ ركزت المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم على المناطق المقسمة واتخذت طرق تنمية متخصصة ومميزة لتكوين مزايا تنافسية متباينة؛ لقد عملت الصناعة بأكملها معًا لبناء مزايا تنافسية عالمية جديدة من خلال التكنولوجيا الرائدة والعلامات التجارية القوية وسلاسل التوريد المستقرة.
يرسل تعديل السياسة هذا أيضًا إشارة واضحة مفادها أن تطوير صناعة الطاقة الجديدة سيولي المزيد من الاهتمام لقواعد السوق والقيمة طويلة المدى.
في المستقبل، ستركز الصناعة على النوى الثلاثة للابتكار التكنولوجي، والتنمية الخضراء، والتخطيط العالمي، ومواصلة تحسين القدرة التنافسية الأساسية، وتعزيز مكانتها القيادية العالمية.
وفي الوقت نفسه، سيستمر مستوى السياسات في تحسين بيئة الأعمال، ودعم الشركات لتوسيع الأسواق المحلية والأجنبية، وتعزيز التنمية المنسقة للصناعات الكهروضوئية وتخزين الطاقة والهيدروجين وغيرها من الصناعات، وبناء نظام جديد متنوع لإمدادات الطاقة، والمساعدة في تحقيق هدف الكربون المزدوج.
من الألواح الكهروضوئية على أسطح المنازل الريفية إلى محطات الطاقة الكهروضوئية في جميع أنحاء العالم، استغرقت شركة China Photovoltaic أكثر من عشر سنوات لإكمال القفزة من اللحاق بالركب إلى الريادة.
والآن أصبح إلغاء خصومات ضريبة التصدير والتخلي عن الاعتماد على السياسة علامة على نضج الصناعة.
لقد جلبت تعديلات التكاليف القصيرة الأجل الألم، ولكن التنمية الطويلة الأجل أتاحت فرصا جديدة. وستعمل الصناعة على صقل قدراتها الأساسية في المنافسة في السوق، وخدمة تحول الطاقة العالمي بمنتجات أفضل وتقنيات أكثر تقدما، والفوز بمستقبل أوسع لصناعة الطاقة الجديدة في الصين.
هل تعتقد أن سعر التركيب المنزلي سيتغير بعد إلغاء خصم ضريبة الطاقة الكهروضوئية؟
هل أنت أكثر تفاؤلاً بشأن الترقيات التكنولوجية أو الانتشار في الخارج؟
مرحبا بكم في ترك رسالة للمناقشة.
