في عام 2026، أدت السياسة التي قدمتها الحكومة الإندونيسية إلى وضع مزارعي زيت النخيل المحليين في مأزق.
تشترط الحكومة أن يتم التعامل مع صادرات زيت النخيل بشكل موحد من خلال وكالة التجارة المملوكة للدولة المنشأة حديثًا دانانتارا سمبردايا إندونيسيا (DSI). بمجرد ظهور هذه السياسة، انخفضت أسعار عناقيد الفاكهة الطازجة في مناطق الإنتاج الرئيسية، وانكمش دخل مزارعي زيت النخيل بشكل كبير.
تظهر بيانات من اتحاد مزارعي زيت النخيل الإندونيسي (SPKS) وجمعية مزارعي زيت النخيل الإندونيسي (POPSI) أن أسعار عناقيد الفاكهة الطازجة في مناطق الإنتاج الأساسية مثل سولاويزي الغربية وكاليمانتان الغربية وشمال سومطرة من حوالي 2800 روبية إندونيسية/كجم (حوالي 0.15 دولار أمريكي) إلى 1000-1500 روبية إندونيسية/كجم. وقال صبارودين، رئيس اتحاد مزارعي زيت النخيل الإندونيسي، إن السوق كان لها رد فعل سلبي على نظام التصدير الحكومي ذو النافذة الواحدة، حيث قام المصدرون ومصانع المعالجة بتخفيض أو تعليق المشتريات من المزارعين.
وقال في بيان يوم الاثنين: “لقد تدهور الوضع أكثر بعد أن أوقفت العديد من الشركات عمليات الاستحواذ وأوقفت المبيعات”.
وحث صبار الدين الحكومة على اتخاذ إجراءات فورية لتحقيق الاستقرار في السوق، محذرا من أن المزارعين يتكبدون خسائر اقتصادية فادحة.
وأشار إلى أن سياسة النافذة الواحدة للتصدير قد تشكل احتكارا للمشتري، مما يؤدي إلى خفض سعر شراء عناقيد الفاكهة الطازجة. علاوة على ذلك، لا يقتصر التأثير على انخفاض الدخل، بل يهدد أيضًا بقاء مزارع صغار المزارعين على المدى الطويل.
ويفكر العديد من المزارعين في تقليل أو حتى وقف استخدام الأسمدة الكيماوية لأنهم يشعرون بالقلق من أن الأسعار لن تغطي تكاليفهم.
كما تعلمون، يتم إنتاج حوالي 40٪ من زيت النخيل الإندونيسي من قبل صغار المزارعين، الذين تعتمد سبل عيشهم بشكل كبير على الأسعار المستقرة.
وحذر أيضًا من أنه إذا استمر الوضع الحالي، فإن إنتاجية مزارع صغار المزارعين ستنخفض، مما سيؤثر في النهاية على إجمالي إمدادات زيت النخيل في إندونيسيا.
وقال صابر الدين: “إن صدمة انخفاض أسعار الفاكهة الطازجة إلى أقل من 1000 روبية للكيلوجرام في عام 2015 لا تزال قائمة، عندما تحول عدد كبير من المزارعين إلى محاصيل أخرى بسبب الخسائر”.
بالإضافة إلى ذلك، فإن هذه السياسة تتعارض مع هدف الحكومة المتمثل في توسيع خطة وقود الديزل الحيوي B50.
يتطلب B50 كمية كبيرة من المواد الخام لزيت النخيل، كما أن انخفاض التسميد وانخفاض رغبة صغار المزارعين في الزراعة سيؤدي في النهاية إلى إضعاف إمدادات إندونيسيا المحلية من المواد الخام وسحب مشروع وقود الديزل الحيوي إلى أسفل.
كما أعرب مانسويتوس دارتو، رئيس جمعية مزارعي زيت النخيل الإندونيسيين، عن مخاوفه.
وقد أدى عدم اليقين في السياسات إلى قيام التجار ومصافي التكرير والمصدرين والمشاركين في السوق عمومًا بالانتظار والترقب وتعليق التداول.
وقد أثارت القواعد الغامضة حالة من الذعر في السوق، وتكثيف المضاربة، وتقليص المعاملات، مما أدى إلى قمع أسعار زيت النخيل الخام بشكل مباشر.
تشير البيانات إلى أنه في غضون أيام قليلة، انخفض سعر عطاءات CPO من حوالي 15,300 دونج/كجم إلى 12,150 دونج/كجم (حوالي 0.86 إلى 0.68 دولار أمريكي)، وسرعان ما انتقل التأثير إلى المزارعين في مناطق الإنتاج.
وأشار مانسويتوس إلى أن المشكلة الأساسية تكمن في عدم وضوح اللوائح ونقص آليات التنفيذ. ولا تعرف الشركات كيف تتم المعاملات والمدفوعات والتسعير وتقاسم المخاطر في ظل النظام الجديد.
وفي هذا السياق، لا يجوز للشركات أن تقوم بالتوريد إلا من داخل المزارع/المجموعات المرتبطة بها للحد من المخاطر.
وحذر من أن مصافي النفط المستقلة التي ليس لديها مرافق تكرير أو قنوات تصدير خاصة بها ستتضرر بشدة.
وقال “في نهاية المطاف، ستنخفض أسعار CPO بشكل أكبر؛ وإذا أوقفت المصانع عملياتها لوقف الخسائر، فلن يتمكن المزارعون حتى من الحصاد”.
ودعا إلى ضرورة إعطاء الحكومة الأولوية لتحسين الشفافية والحوكمة بدلاً من تدمير آليات السوق؛ يجب أن تقتصر وظائف DSI على ملفات التصدير والإشراف وشفافية البيانات والإشراف الإداري.
ودعا الحكومة إلى الإلغاء الكامل لخطة النافذة الواحدة للتصدير وحماية سبل عيش الملايين من مزارعي زيت النخيل.
“إن زيت النخيل هو العمود الفقري الاقتصادي لملايين الأسر في إندونيسيا. ويجب تنفيذ سياسات إدارة الصادرات بحكمة ويجب ألا تثير ذعر السوق وتهز أسس صناعة زيت النخيل في البلاد.”
وأكد.
